1. SU CAUSA
1.1. Entorno Jurídico-Institucional
1.1.1. Doble Ventanilla
1.1.1.1. Duplicidad de atribuciones entre SCT y COFETEL, generaba gran ineficiencia administrativa e innumerosas impugnaciones.
1.1.2. Autonomía Restringida de COFETEL
1.1.2.1. También existía una doble ventanilla en materia de competencia económica entre la COFECO y COFETEL. La SCJN tomó cartas en el asunto y otorgó a la COFETEL un grado de autonomía distinto al de los demás órganos de su tipo así como herramientas para defenderse, además de sostuvo las decisiones de la Comisión.
1.1.3. El Papel del Poder Judicial.
1.1.3.1. El débil marco institucional en México permite a los operadores de telecomunicaciones utilizar constantemente el marco jurídico para impugnar la autoridad de la COFETEL y la SCT, proceso que implicaba que no se aplicaran las leyes o regulaciones.
1.1.3.1.1. Telmex y Telcel habían logrado evadir la regulación asimétrica aprovechándose del amparo y obteniendo la suspensión judicial de las decisiones de regulación que les afectaban a ellos o a sus recursos.
1.1.3.1.2. Iusacell, por ejemplo, presentó más de 100 amparos como resultado de la licitación 21 del espectro.
1.2. Entorno económico
1.2.1. Altos precios y falta de competencia.
1.2.1.1. Según la OCDE el sector en México se caracteriza por altos precios y falta de competencia, lo que tiene como consecuencia una baja tasa de penetración de los servicios y un pobre desarrollo de la infraestructura necesaria para prestarlos.
1.2.1.2. La consiguiente pérdida de beneficios para la economía se estima en 1.8% del PIB al año.
1.2.1.3. El mercado mexicano de telecomunicaciones está dominado por una sola compañía que tiene 80% del mercado de telefonía fija y 70% del de telefonía móvil.
1.3. Entorno Político
1.3.1. Pacto por México
1.3.1.1. Acuerdo pluripartidista que incluyó 15 compromisos en materia de telecomunicaciones y que logró que muchas de las metas planteadas pudieran configurarse en una reforma constitucional.
1.3.1.1.1. Tales como: -La creación de tribunales especializados en materia de competencia económica y telecomunicaciones -Desarrollar una robusta red troncal de telecomunicaciones, a través del crecimiento de la red de Comisión Federal de Electricidad (CFE). -Licitar más cadenas nacionales de televisión abierta.
2. SUS LOGROS
2.1. En competencia:
2.1.1. Se han generado condiciones que incentivan la multiprogramación.
2.1.2. Se aseguró la retransmisión de contenidos de televisión abierta en la televisión restringida. (must carry/must offer).
2.1.3. Contamos ya con una nueva cadena de cobertura nacional lo que genera mayor competencia y pluralidad.
2.1.4. El Ifetel declaró operadores preponderantes en los sectores de telecomunicaciones y de radiodifusión (Telmex y Televisa), y emitió la regulación asimétrica en cada caso, la cual promueve la competencia efectiva.
2.2. Conectando a México:
2.2.1. De acuerdo con el Ifetel, de diciembre de 2012 a septiembre de 2014, la penetración de la banda ancha inalámbrica prácticamente se duplicó al ubicarse en 44.3 suscriptores por cada 100 habitantes.
2.2.2. Las conexiones de fibra óptica al hogar crecieron en un 38% anual.
2.2.3. Se eliminó el cobro de larga distancia nacional.
2.2.4. Se garantizó el desbloqueo de equipos terminales y el plazo para la portabilidad de números telefónicos no es mayor a 24 horas.
2.2.5. Se han concluido las transmisiones de señales analógicas en diferentes estados.
2.2.6. La libre elección y la no discriminación en el acceso a Internet es un derecho de los usuarios, la nueva ley reconoce que el acceso de los usuarios a Internet debe darse bajo principios de privacidad, no discriminación y libre acceso a cualquier aplicación, contenido o servicio.
2.2.7. La liberación de la banda de 700 Megahertz a través de la transición a la Televisión Digital Terrestre para crear la Red Compartida de servicios móviles y desplegar una red mayorista que habilite la prestación de servicios de telecomunicaciones por proveedores actuales y futuros en condiciones de competencia efectiva.
2.3. En materia de inversión:
2.3.1. La llegada de operadores móviles al mercado.
2.3.2. Ofertas más atractivas en cuanto a servicios y precios.
2.3.3. La SCT precisa que la reforma constitucional atrajo alrededor de seis mil millones de dólares en inversión extranjera directa.
2.4. En lo jurídico institucional:
2.4.1. Se creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) como un órgano constitucional autónomo.
2.4.2. Se establecieron tribunales especializados en la materia, a fin de resolver controversias con un mayor grado de conocimiento y experiencia, lo que permite que los procedimientos judiciales se desahoguen con mayor agilidad y precisión.
3. SUS OBJETIVOS
3.1. Generar competencia
3.1.1. La adopción de las medidas de fomento a la competencia en televisión abierta y restringida, radio, telefonía fija y móvil, servicios de datos y telecomunicaciones en general, para asegurar la competencia efectiva en todos los segmentos.
3.2. Conectar a México
3.2.1. El fortalecimiento de los derechos vinculados con la libertad de expresión e información y el establecimiento del derecho al acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, y a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluida la banda ancha.
3.3. Detonar la inversión
3.3.1. La generación de condiciones para incrementar sustantivamente la infraestructura y la obligación de hacer más eficiente su uso, lo cual tiene un impacto directo en la caída de los precios y en el aumento de la calidad de los servicios.
4. LO QUE SIGUE
4.1. En competencia:
4.1.1. Es importante hacer lo necesario para que estos beneficios sean permanentes y que se consoliden en el futuro.
4.1.2. El IFT ha dicho que si habrá una nueva licitación para nuevos canales de TV, aunque su viabilidad económica se ha complicado.
4.2. En infraestructura:
4.2.1. El consorcio ALTÁN resultó ganador de la licitación de la Red Compartida. El grupo está formado por las mexicanas Axtel, Megacable, además de Marapendi, IFC, CTL, Hansan, FF Latam, IGI y Fideicomiso Coinversión. El proyecto busca aumentar la cobertura de los servicios de telecomunicaciones, promover precios competitivos entre empresas del sector y elevar la calidad de los servicios de comunicación por internet a estándares internacionales.
4.2.2. Nuevos satélites. Se continuará con la consolidación del Sistema Mexsat, mediante el lanzamiento y puesta en órbita de los nuevos satélites Centenario y Morelos 3, que brindarán comunicaciones móviles a las instancias de seguridad nacional y fortalecerán significativamente los programas de cobertura social en el país.
4.3. En lo jurídico:
4.3.1. Aún se discute acerca de la legislación correspondiente para dar cumplimiento al artículo tercero transitorio de la reforma constitucional del 13 de noviembre de 2007, para garantizar el derecho de réplica.