1. En la interacción de los actores involucrados se encuentran
1.1. * Agrupamientos o sectores definidos objetivamente en función de su posición en la estructura socioterritorial, entendiendo este último concepto como el conjunto de estructuras sociales, económicas, políticas, culturales, territoriales, etc, que organizan a una sociedad.
1.2. * Grupos subjetivamente vinculados entre sí, con conciencia de su identidad como segmento social y de los intereses que sostienen, aunque adopten distintas formas de consolidación institucional.
2. Postulados para el diagnóstico de la problemática local
2.1. I. Analizar la problemática en el marco del sistema de actores.
2.2. II. Considera a los actores locales y a los extralocales.
2.3. III. Desarrollo de la cuestión, y por lo tanto el posicionamiento de los actores.
2.4. IV. El peso diferencial del actor estatal.
2.5. V. Distinguir entre el análisis del conflicto y la promoción de políticas de concertación.
3. En los problemas como "cuestión socialmente problematizada"
3.1. En 1er. lugar esta el momento en la construcción de una política de desarrollo local, siendo la identificación y caracterización de la situación actual de la localidad o territorio, organizada en función de las problemáticas que aquejan a la sociedad.
3.2. En 2do. lugar se encuentra la interacción entre los actores involucrados, siendo su orientación incidir en el proceso de desarrollo de las condiciones objetivas de la realidad social.
3.3. En 3er. lugar esta la implementación de políticas y acciones destinadas a resolver el problema, poniendo en marcha un proceso de cambio que produce distintos impactos en los actores vinculados con la cuestión.