CAMBIO
Mapa mental sobre las acciones en simplificación e innovación administrativa de las Administraciones Públicas
1. Gobierno Abierto
1.1. Transparencia
1.1.1. Mejora el acceso a la información
1.1.2. Incentiva mejora mediante rendición de cuentas
1.2. Participación
1.2.1. Sociedad participa en elaboración
1.2.2. Sociedad participa en evaluación
1.3. Colaboración
1.3.1. Agentes sociales intermediarios
1.3.2. Nuevos servicios a partir de open data
2. Administración electrónica
2.1. Disponibilidad
2.1.1. Sede electrónica 100%
2.1.2. Sede electrónica permite iniciación al 100%
2.1.3. Expediente electrónico
2.2. Sistemas ligeros
2.2.1. Análisis de información y metadatos a capturar para agilizar y sistematizar procedimiento
2.2.2. Orientación "Amazon" (todo en 1 clic)
2.2.3. Aislar la parte sensible del trámite
2.3. Oportunidad de los Servicios Electrónicos Comunes de las AAPP
2.3.1. Sistema de Intercambio de Registros
2.3.1.1. Ofrecer a la sociedad la posibilidad de presentar registros destinados a cualquier organización pública que se digitalizan y se transmiten electrónicamente en el mismo momento de la atención presencial (Art. 16.4 y 16.5 Ley 39/2015)
2.3.2. Interoperabilidad que evita desplazamientos entre AAPP
2.3.2.1. Incorporar tu administración a las plataformas de intermediación de datos. Dejar de pedir a la sociedad cualquier requisito/documento/certificado de otra AAPP que pueda obtenerse por medios electrónicos en cuestión de segundos con el consentimiento de la ciudadanía. Nos ahorramos millones de desplazamientos entre AAPP con sus costes asociados y mejoramos la calidad de vida de la sociedad. (Art. 28.2 Ley 39/2015)
2.3.3. Visión de administraciones como sucursales
3. Marketing Multicanal
3.1. Diseños organizativos y de servicios transversales
3.1.1. Orientados a la generación de valor público
3.1.2. Orientados a la sociedad
3.1.2.1. Atención ciudadana global
3.1.2.2. Uso de tecnología social
3.1.2.3. Servicios electrónicos
3.1.3. Orientados al usuario
3.2. Calidad de servicio
3.2.1. Elementos tangibles
3.2.2. Fiabilidad
3.2.3. Capacidad de respuesta
3.2.4. Seguridad
3.2.5. Empatía
3.3. Gestión de expectativas
3.3.1. Investigación de mercados
3.3.2. Comunicación
3.4. El canal digital
3.4.1. Usabilidad
3.4.2. Accesibilidad
3.4.3. Tasa de conversión
3.4.4. Multidispositivo
4. En Cargas Administrativas
4.1. Eliminar/Reducir requisitos y documentos a aportar en inicio
4.1.1. Eliminar/Reducir requisitos y exigencias que actúan como barrera de acceso
4.1.2. Distinguir entre datos vs documento y eliminar las fotocopias de documentos donde sólo se requieren capturas de datos que llevan segundos
4.1.3. Eliminar la fotocopia del DNI
4.1.4. Repasar todos los trámites y eliminar requisitos y documentos que SABES que no debes exigir a la ciudadanía porque los tienes o produces en tu organización pública
4.2. Pensar de forma diferente:
4.2.1. Analizar posibilidades de ofrecer respuestas inmediatas en algunos trámites que sólo requieren verificación de cumplimiento de requisitos
4.2.2. Renovaciones automáticas si se mantienen las mismas condiciones y requisitos iniciales
4.2.3. Recudir la frecuencia con la que la sociedad debe solicitar trámites
4.2.4. Regular el flujo de afluencia ciudadana y pon los trámites donde la ciudadanía ya está
4.3. Buenas prácticas
4.3.1. Sustitución de autorizaciones por Declaraciones Responsables y Comunicaciones Previas
4.3.2. Ampliar silencio positivo
4.3.3. Reducción de plazos y tiempos de respuesta previstos en normas
4.3.4. Optar por el mecanismo más simple
4.4. Proactividad para sorprender
4.4.1. Tramitación proactiva
4.4.2. Piensa en lo obvio a partir de hechos vitales y extiende tu servicio
4.4.3. Genera sorpresa y percepción de transparencia
5. En Procedimiento
5.1. Catálogo
5.1.1. Organizado
5.1.1.1. Organizado por familias
5.1.1.2. Organizado por hechos vitales
5.1.2. Estandarización de instancias
5.1.2.1. Documentación obligatoria a incorporar
5.1.2.2. Documentación que sólo se acredita pero que no se presenta
5.1.2.3. Sin documentación/requisitos que se eliminan por reducción de cargas ahorrando costes y molestias a la sociedad
5.2. Procedimiento común
5.2.1. Tramitación simplificada Art 96 Ley 39/2015
5.2.2. Simple y que pueda explicarse en un diagrama de flujo
5.2.3. Actuación de oficio
5.2.4. Trazabilidad que elimine comunicaciones internas innecesarias
5.2.5. Eliminamos papel de "recibís", "copias", "registros departamentales", "vistos buenos", etc.
5.3. Análisis de Valor Añadido para la sociedad
5.3.1. Actividades con valor añadido
5.3.1.1. Se potencian con recursos y esfuerzos
5.3.2. Actividades sin valor añadido para la sociedad pero exigidas por norma
5.3.2.1. Se mantienen pero reduciendo plazos, recursos y esfuerzos
5.3.3. Actividades sin valor añadido
5.3.3.1. Se eliminan sin más
6. En Normativa y Organización
6.1. Mayor calidad normativa
6.1.1. Menos pero que se cumplan
6.1.2. Eliminar materialmente las derogadas
6.1.3. Solo si necesaria: redacción a posteriori
6.1.4. Periodos homogéneos y comunes para entrada en vigor de normas
6.2. Mejor evaluación
6.2.1. De objetivos
6.2.2. De impactos
6.3. Optimización de estructuras
6.3.1. Menos organismos
6.3.1.1. Coste de complejidad
6.3.2. Unidades con sentido final
6.3.3. Estructuras más planas
6.3.4. Metaestructuras no jerárquicas
6.4. Modelos de gestión pública sencillos
6.4.1. Liderazgo y estrategia
6.4.2. Personas y procesos
6.4.3. Recusos y alizanzas
6.4.4. Resultados e impactos
6.4.4.1. Evaluación de políticas públicas
6.4.4.2. Rendición de cuentas
6.4.5. Comunicación 3.0
7. Modelo de atención ciudadana
7.1. Unidad especializada en atención
7.1.1. Encaje organizativo/normativo
7.1.2. Equipo profesionalizado
7.2. Oficinas de atención ciudadana como una zona libre de burocracia
7.2.1. Proyecto de innovación
7.2.2. Declaración expresa
7.3. Atención ciudadana multicanal
7.3.1. Responsabilidad sobre toda la interfaz de contacto
7.3.2. Innovación en canales (RR.SS.)
7.4. Defensora del ciudadano
7.4.1. Monitoriza procesos de principio a fin
7.4.2. Cartas de servicios de proceso completo