1. Organización del SG SST
1.1. Artículo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los Empleadores
1.1.1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo
1.1.2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades
1.1.3. Rendición de cuentas al interior de la empresa
1.1.4. Definición de Recursos
1.1.5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables
1.1.6. Gestión de los Peligros y Riesgos
1.1.7. Plan de Trabajo Anual en SST
1.1.8. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales
1.1.9. Participación de los Trabajadores
1.2. Artículo 2.2.4.6.9. Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL).
1.2.1. capacitarán al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo – COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al SG-SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la implementación del presente decreto.
1.3. Artículo 2.2.4.6.10. Responsabilidades de los trabajadores:
1.3.1. Procurar el cuidado integral de su salud
1.3.2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud
1.3.3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG SST
1.3.4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo;
1.3.5. Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo definido en el plan de capacitación del SG–SST
1.3.6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
1.4. Artículo 2.2.4.6.11. Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo – SST.
1.4.1. El empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica en seguridad y salud en el trabajo necesarios para sus trabajadores, también debe adoptar y mantener disposiciones para que estos los cumplan en todos los aspectos de la ejecución de sus deberes u obligaciones, con el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
1.5. Artículo 2.2.4.6.12. Documentación.
1.5.1. Documentación. El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros, los siguientes documentos en relación con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST:
1.5.1.1. La política y los objetivos de la empresa
1.5.1.2. Las responsabilidades asignadas para la implementación y mejora continua
1.5.1.3. La identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos
1.5.1.4. El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil sociodemográfico de la población trabajadora
1.5.1.5. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo – SST de la empresa
1.5.1.6. El programa de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo – SST
1.5.1.7. Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo
1.5.1.8. Registros de entrega de equipos y elementos de protección personal
1.5.1.9. Los soportes de la convocatoria, elección y conformación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y las actas de sus reuniones
1.5.1.10. Los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente
1.5.1.11. La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención, preparación y respuesta ante emergencias
1.5.1.12. Los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores
1.5.1.13. Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, máquinas o equipos ejecutadas
1.5.1.14. La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riesgos Laborales que le aplican a la empresa
1.5.1.15. Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios
1.6. Artículo 2.2.4.6.13. Conservación de los documentos.
1.6.1. Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un periodo mínimo de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la empresa
1.6.1.1. Los resultados de los perfiles epidemiológicos de salud de los trabajadores, así como los conceptos de los exámenes de ingreso, periódicos y de retiro de los trabajadores
1.6.1.2. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en seguridad y salud en el trabajo;
1.6.1.3. Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo
1.6.1.4. Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal
1.7. Artículo 2.2.4.6.14. Comunicación.
1.7.1. El empleador debe establecer mecanismos eficaces para
1.7.1.1. Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo;
1.7.1.2. Garantizar que se dé a conocer el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST a los trabajadores y contratistas
1.7.1.3. Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo para que sean consideradas y atendidas por los responsables en la empresa.
2. Planificación del SG SST
2.1. . Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas técnicas cuando aplique y demás instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo
2.2. Artículo 2.2.4.6.15. Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos.
2.2.1. La identificación de peligros y evaluación de los riesgos debe ser desarrollada por el empleador o contratante con la participación y compromiso de todos los niveles de la empresa. Debe ser documentada y actualizada como . mínimo de manera anual. También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en la empresa o cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos
2.2.2. El empleador debe informar al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo sobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes de trabajo para que emita las recomendaciones a que haya lugar
2.3. Artículo 2.2.4.6.16. Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
2.3.1. La evaluación inicial deberá realizarse con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente
2.3.2. La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
2.3.2.1. La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales
2.3.2.2. La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos, la cual debe ser anual.
2.3.2.3. La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la empresa; la cual debe ser anual;
2.3.2.4. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes’ de los trabajadores; la cual debe ser anual
2.3.2.5. El cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la empresa, incluyendo la inducción y re inducción para los trabajadores dependientes, cooperados, en misión y contratistas;
2.3.2.6. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores
2.3.2.7. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad
2.3.2.8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SGSST de la empresa del año inmediatamente anterior.
2.4. Artículo 2.2.4.6.17. Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
2.4.1. El empleador o contratante debe adaptar mecanismos para planificar el Sistema de. Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-:-SST, basado en la evaluación inicial y otros datos disponibles que aporten a este propósito.
2.4.1.1. La planificación debe aportar a:
2.4.1.1.1. El cumplimiento con la legislación nacional vigente en materia de riesgos laborales incluidos los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen en materia de seguridad y salud en el trabajo
2.4.1.1.2. El fortalecimiento de cada uno de los componentes (Política, Objetivos, Planificación, Aplicación, Evaluación Inicial, Auditoría y Mejora) del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la empresa;
2.4.1.1.3. El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
2.4.1.2. La planificación debe permitir entre otros, lo siguiente
2.4.1.2.1. Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el trabajo de la empresa
2.4.1.2.2. Definir objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST medibles y cuantificables, acorde con· las prioridades definidas y. alineados con la política de seguridad y salud en el trabajo definida en la empresa
2.4.1.2.3. Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos, en el que se especifiquen metas, actividades claras para su desarrollo, responsables y cronograma, responsables y recursos necesarios
2.4.1.2.4. Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
2.4.1.2.5. Definir los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra índole requeridos para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
2.5. Artículo 2.2.4.6.18. Objetivos del Sistema de Gestión de la. Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
2.5.1. Los objetivos deben expresarse de conformidad con la política de seguridad y salud en el trabajo establecida en ‘la empresa y el resultado de la evaluación inicial y auditorias que se realicen.
2.5.1.1. Ser claros, medibles, ‘cuantificables y tener metas definidas para” su cumplimiento
2.5.1.2. Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica de la empresa;
2.5.1.3. Ser coherentes con el de plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las prioridades identificadas;
2.5.1.4. Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en materia de riesgos laborales, incluidos los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen
2.5.1.5. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores
2.5.1.6. Ser revisados y evaluados periódicamente, mínimo una (1) vez al año y actualizados de ser necesario.
2.6. Artículo 2.2.4.6.19. Indicadores del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
2.7. El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos según corresponda) mediante los cuales se evalúen la estructura, el proceso y los resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST y debe hacer el seguimiento a los mismos. Estos indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo.
2.7.1. debe contar con una ficha técnica que contenga las’ siguientes variables
2.7.1.1. Definición del indicador
2.7.1.2. Interpretación del indicador
2.7.1.3. Límite para el indicador o valora partir del cual se considera que cumple o no con el resultado esperado
2.7.1.4. Método de cálculo
2.7.1.5. Fuente de la información para el cálculo
2.7.1.6. Periodicidad del reporte
2.7.1.7. Personas que deben conocer el resultado
2.8. Artículo 2.2.4.6.20. Indicadores que evalúan la estructura del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
2.8.1. Para la definición y construcción de los indicadores qúe eval.úan la estructura, el empleador debe considerar entre otros, los siguientes aspectos:
2.8.1.1. La política de seguridad y salud en el trabajo
2.8.1.2. Los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo
2.8.1.3. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma
2.8.1.4. La asignación de responsabilidades de los distintos niveles de la empresa frente al desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
2.8.1.5. La asignación· de recursos humanos, físicos y financieros yde otra índole requeridos para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
2.8.1.6. La definición del método para identificar los peligros, para evaluar y calificarlos riesgos, en el que se incluye un instrumento para que los trabajadores reporten las condiciones de trabajo peligrosas;
2.8.1.7. La conformación y funcionamiento del Comité Paritario o Vigía de seguridad y salud en el trabajo; .
2.8.1.8. Los documentos que soportan el Sistema de Gestión de. la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST;
2.8.1.9. La existencia de un procedimiento para efectuar el diagnóstico de las condiciones de salud de los trabajadores para la definición de las prioridades de control e intervención
2.8.1.10. La existencia de un plan para prevención y atención de emergencias en la organización
2.8.1.11. La definición de un plan de capacitación en seguridad y salud en el trabajo
2.9. Artículo 2.2.4.6.21. Indicadores que evalúan el proceso del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
2.10. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el proceso, el empleador debe considerar entre otros
2.10.1. Evaluación inicial (línea base)
2.10.2. Ejecución del ‘plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma
2.10.3. Ejecución del Plan de Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo
2.10.4. Intervención de los peligros identificados y los riesgos priorizados
2.10.5. Evaluación de las condiciones de salud y de trabajo de los trabajadores de la empresa realizada en el último año
2.10.6. Ejecución de las diferentes acciones preventivas, correctivas Y de mejora. incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales, así como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad
2.10.7. Ejecución del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados
2.10.8. Desarrollo de los programas de vigilancia epidemiológica de acuerdo con el análisis de las condiciones de salud y de trabajo y a los riesgos priorizados
2.10.9. Cumplimiento de los procesos de reporte e investigación de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales
2.10.10. Registro estadístico de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad
2.10.11. Ejecución del plan para la prevención y atención. de emergencias
2.10.12. La estrategia de conservación de los documentos
2.11. Artículo 2.2.4.6.22. Indicadores que evalúan el resultado del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
2.11.1. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el resultado, el empleador debe considerar entre otros
2.11.1.1. Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables
2.11.1.2. Cumplimiento de los objetivos en .seguridad y salud en el trabajo -SST
2.11.1.3. El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma
2.11.1.4. Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al plan de trabajo anual en’seguridad y salud en el trabajo
2.11.1.5. La evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad
2.11.1.6. El cumplimiento de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores, acorde con las características, peligros y riesgos de la empresa
2.11.1.7. La evaluación de los resultados de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores
2.11.1.8. La evaluación de los resultados de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores
2.11.1.9. Análisis de los registros de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad
2.11.1.10. Análisis de los resultados en la implementación de las medidas de control en los peligros identificados y los riesgos priorizados
2.11.1.11. Evaluación del cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados