EL ESTADO COLOMBIANO

1. Elementos del Estado Colombiano

1.1. Población (Elemento humano)

1.1.1. Corresponde al conjunto de individuos que se encuentran sometidos a la autoridad fundamental del Estado.

1.1.1.1. •Los nacidos en el país (naturales de Colombia), incluso quienes sean hijos de extranjeros y alguno de sus padres estuviese viviendo en Colombia. • Los hijos de padre o madre colombianos que hayan nacido en el extranjero y luego decidieron vivir en territorio colombiano o se registraron en una oficina consular (en otro país) de Colombia. • Aquellos quienes hayan sido considerados como tales (por adopción).

1.2. Soberanía (Elemento internacional)

1.2.1. Expresa la ausencia de toda subordinación (independencia), interior y exterior, sobre el Estado para que este ejerza su poder sobre un territorio y en beneficio de una población determinada.

1.2.1.1. Ejercida por el pueblo, de manera directa o mediante sus representantes , en virtud de lo cual el pueblo delega al Estado el poder para gobernar sobre su territorio e interactuar con otros Estados.

1.3. Territorio (Elemento físico)

1.3.1. Es donde se asienta la población y constituye el ámbito espacial, o geográfico, dentro del cual se ejerce el poder del Estado.

1.3.1.1. El territorio colombiano tiene una extensión aproximadamente de 2.070.408 km2, de los cuales el 55% equivalen a territorio continental y el 45% restante a territorio marítimo.

2. Organización del Estado

2.1. Poder público

2.1.1. Rama Ejecutiva

2.1.1.1. Le corresponde ejecutar, en forma coordinada, todas las actividades administrativas que están al servicio de los intereses generales de la comunidad para el cumplimiento de los fines esenciales del Estado.

2.1.1.1.1. Orden Nacional

2.1.1.1.2. Orden Departamental

2.1.1.1.3. Orden Municipal

2.1.2. Rama Legislativa

2.1.2.1. Le corresponde formular las leyes, ejercer control sobre el Gobierno y reformar la Constitución.

2.1.2.1.1. Congreso de la República

2.1.3. Rama Judicial

2.1.3.1. Le corresponde administrar justicia, solucionar los conflictos y controversias entre los ciudadanos y entre éstos y el Estado y decidir cuestiones jurídicas controvertidas.

2.1.3.1.1. Corte Suprema de Justicia

2.1.3.1.2. Corte Constitucional

2.1.3.1.3. Consejo de Estado

2.1.3.1.4. Jurisdicciones Especiales

2.1.3.1.5. Fiscalía General de la Nación

2.2. Organismos de Control

2.2.1. Ministerio público

2.2.1.1. Procuraduría General de la Nación

2.2.1.1.1. Órgano de control autónomo que se encarga de investigar, sancionar, intervenir y prevenir las irregularidades cometidas por los gobernantes, los funcionarios públicos, los particulares que ejercen funciones públicas y las agencias del Estado Colombiano.

2.2.1.2. Defensoría del Pueblo

2.2.1.2.1. Ente encaragdo de la protección de los derechos humanos y las libertades de todas las personas frente a actos, amenazas o acciones ilegales, injustas, irrazonables, negligentes o arbitrarias de cualquier autoridad o de los particulares.

2.2.1.3. Personerías Distritales y Municipales

2.2.1.3.1. Centro del Ministerio Público que ejerce, vigila y hace control sobre la gestión de las alcaldías y entes descentralizados.

2.2.2. Contraloría General de la República

2.2.2.1. Máximo órgano de control fiscal del Estado. Como tal, tiene la misión de procurar el buen uso de los recursos y bienes públicos y contribuir a la modernización del Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades públicas.

2.2.2.1.1. Fondo de Bienestar Social de la Contraloría General de la República

2.2.3. Auditoría General de la República

2.2.3.1. Organismo de vigilancia de la gestión fiscal, dotado de autonomía jurídica, administrativa, contractual y presupuestal, que no hace parte de ninguna de las ramas del poder público.

3. Fundamentos del Estado Colombiano

3.1. Descripción del Estado colombiano

3.1.1. Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia de interés general.

3.2. La función administrativa

3.2.1. Conjunto de tareas desempeñadas por las autoridades públicas, y por algunos particulares autorizados por el Estado, que hacen parte de la Rama Ejecutiva o administrativa del poder público.

3.3. ¿Desconcentración, delegación, descentralización?

3.3.1. Son los principales instrumentos con que cuenta la administración para ejecutar sus tareas y atenuar la excesiva concentración del poder (centralización).

3.3.1.1. Desconcentación: Trasladar dependencias del centro a la periferia.

3.3.1.2. Delegación: Asignación de poder de decisióna una persona o entidad ubicada en un nivel jerárquico inferior.

3.3.1.3. Descentralización: Transferencia de competencias, funciones y recursos (reasignación de poder) de una escala jerárquica superior a una inferior.

3.4. Jerarquía normativa

3.4.1. Todo Estado se rige por un conjunto de normas, encabezadas por la Constitución Política, que orientan la organización y funcionamiento del Estado, así como las relaciones de este con su territorio y sus habitantes

3.4.1.1. Estado a escala nacional

3.4.1.1.1. Resoluciones Decretos Decretos con fuerza de ley Leyes ordinarias Leyes orgánicas Leyes estatutarias Tratados Constitución Política

3.4.1.2. Estado a escala territorial

3.4.1.2.1. Resoluciones Decretos Decretos con fuerza de Acuerdo Acuerdos municipales Resoluciones Decretos Decretos con fuerza de Ordenanza Ordenanzas departamentales

4. Principios básicos de la Organización Estatal

4.1. El principio de la separación de poderes

4.1.1. Colombia, al igual que la mayoría de los Estados del mundo, tiene como una base indispensable de su democracia, la separación del poder público en tres poderes independientes, autónomos, equilibrados entre sí y mutuamente respetuosos de las atribuciones del otro: el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial.

4.2. El principio de Estado federal o Estado unitario

4.2.1. Estado Unitario es el que solo posee un centro de impulsión política y gubernamental

4.2.1.1. Colombia adoptó la forma de Estado unitario a partir de la Constitución de 1886

4.2.2. Estado Federal es una asociación de Estados sometidos en parte a un poder único, y que, en parte, conservan su independencia.

4.2.2.1. Colombia fue un Estado federal en buena parte de la segunda mitad del siglo XIX

4.3. Centralización política y descentralización administrativa

4.3.1. Implica que las funciones políticas están centralizadas, mientras que la función administrativa puede descentralizarse.

4.3.1.1. Dicho principio se adoptó formalmente en Colombia a partir de la promulgación de la Constitución Política de 1886.