1. Письма
1.1. Коронаврус признали обстоятельством непреодолимой силы
1.1.1. Закупки для предотвращения и ликвидации последствий пандемии как непреодолимой силы можно проводить у ЕП по п.9 ч.1 ст.93 44-ФЗ
1.1.1.1. Письмо ФАС от 18.03.2020 г. № ИА/21684/20
1.1.1.2. Письмо Минфина от 19.03.2020 г. № 24-06-06/21324
1.2. Заказчикам разрешили до 30 апреля закупать в обычном режиме: выходные дни — суббота и воскресенье, рабочие — все остальные
1.2.1. Письмо ФАС от 05.04.2020 г. № МЕ/28054/20
1.3. Перенесли сроки по закупкам на нерабочей неделе с 30 марта по 6 апреля
1.3.1. По 44-ФЗ сроки автоматически менялись на электронных площадках
1.3.1.1. Письмо Минфина России от 26.03.2020 г. № 24-06-08/24077
1.3.2. По 223-ФЗ Заказчики переносили сроки на первый рабочий день
1.4. Перенесли сроки по подготовке отчета по СМП до 6 апреля
1.4.1. Письмо Минфина от 27.03.2020 г. № 24-06-08/24649
2. Постановления и распоряжения
2.1. ПП РФ №443 от 03.04.2020 г.
2.1.1. Разъяснен порядок закупок до 30 апреля
2.1.2. Сроки закупок по 44-ФЗ с 6 по 30 апреля нужно считать в обычном режиме:
2.1.2.1. выходные дни — суббота и воскресенье
2.1.2.2. рабочие — все остальные
2.1.3. Члены комиссии по осуществлению закупок вправе рассматривать заявки на участие в закупке дистанционно
2.2. Постановление президиума Верховного суда от 18.03.2020 г. № 808
2.2.1. Заседания судов отменили до 10 апреля
2.3. ПП РФ от 21.03.2020 г. № 322
2.3.1. «Российский фонд технологического развития» обязали субсидировать закупки остро дефицитной продукции
2.3.1.1. Заказчики получат субсидию на дефицитные товары и не будут перераспределять средства с других закупок
2.4. Распоряжение Правительства от 21.03.2020 г. № 704-р
2.4.1. Минпромторгу выделили 10 трлн. руб. на производство и закупку товаров первой необходимости
2.4.1.1. Заказчикам можно использовать субсидии на товары первой необходимости, а также закупить российские и импортные товары
2.5. Распоряжение Правительства от 21.03.2020 г. № 672-р
2.5.1. Составлен список из 77 контрактов с иностранными поставщиками, которые можно отложить из-за вируса по соглашению сторон без санкций
3. Федеральный закон 44-ФЗ
3.1. Упрощен порядок закупок при возникновении обстоятельств непреодолимой силы и чрезвычайных ситуаций
3.1.1. теперь положения п.9 ч.1 ст.93 44-ФЗ распространяются в том числе на закупки для предупреждения ЧС (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС) или ее ликвидации
3.1.2. определено право заказчика закупать любые ТРУ в количестве, объеме, которые необходимы для осуществления перечисленных в данном пункте действий, если применение конкурентных способов определения поставщика, требующих затрат времени, нецелесообразно
3.2. С 01.04.2020 г утратили силу статьи 80 - 82 44-ФЗ о предварительном отборе и о запросе котировок для проведения закупок в связи с ЧС
3.3. До 31 декабря 2020 г. при осуществлении закупок у СМП Заказчики ВПРАВЕ не требовать от СМП предоставления ОИК и гарантийных обязательств. Исключение — закупки с авансом
3.3.1. ч.64 ст.112 44-ФЗ
3.4. При осуществлении закупок у СМП такой участник освобождается от предоставления обеспечения гарантийных обязательств если подтвердит свою добросовестность
3.4.1. 3 исполненных контракта без применения штрафных санкций за последние 3 года до даты подачи заявки. Сумма цен контрактов должна быть не менее НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке
3.4.1.1. ч.8.1 ст.96 44-ФЗ
3.5. Суммы начисленных неустоек (штрафов, пеней) в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения в 2020 году контрактов подлежат списанию в установленном Правительством РФ порядке
3.5.1. ч.42.1 ст.112 44-ФЗ
3.6. Если контрактом предусмотрены этапы исполнения, то пеня будет рассчитываться не от цены всего контракта, а от цены соответствующего этапа исполнения контракта
3.6.1. ч.7 ст.34 44-ФЗ
3.7. В 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока и (или) цены контракта, невозможность исполнения которого обусловлено распространением новой коронавирусной инфекции, а также в иных дополнительных случаях, которые определит Правительство РФ
3.7.1. При этом необходимо иметь письменное обоснование такого изменения и решение высшего органа исполнительной власти, а поставщик должен предоставить ОИК в части новых обязательств, не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением
3.7.1.1. ч.65 ст.112 44-ФЗ
3.8. Любое оборудование можно закупать вместе со стройкой, если оно предусмотрено в проектной документации
3.8.1. ч.57 и п.3 ч.61 ст.112 44-ФЗ
3.8.2. Ранее это правило распространялось только на медоборудование, теперь — на все оборудование, если оно прописано в проектной документации
3.9. Закупки по нацпроектам продлили до 1 января 2024 года
3.9.1. ч.55 ст.112 44-ФЗ
3.10. Правительство определило перечень ТРУ для оборонных закупок для специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства, в том числе противодействия терроризму
3.10.1. п.56 ч.1 ст.93 44-ФЗ