1. RESOLUCION DE CONFLICTOS
1.1. AUTONOMIA EN LA SOLUCION DE LITIGIOS
1.1.1. En principio el Estado no podia hacer motu propio el reconocimiento de perjuicios, solo se podia por declaración judicial
1.1.1.1. Intentar obtener la celebración de un contrato adicional que reconociera las indemnizaciones a las que se tenian derecho
1.1.1.2. Demandar a la entidad y soportar un proceso contencioso administrativo
1.1.2. DESPUES DE LA LEY 80 : Se establece la resolución directa de los conflictos como una obligación de los contratantes
1.1.2.1. ART 5 #8 Y 9 les permite a las entidades contratantes celebrar todos los acuerdos necesarios para el reconocimiento de indemnizaciones a los contratistas
1.1.2.2. SE ESTABLECEN MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE LITIGIOS
1.1.2.2.1. CONCILIACIÓN
1.1.2.2.2. ARBITRAJE
1.1.2.2.3. AMIGABLE COMPOSICIÓN
2. RESPONSABILIDAD PERSONAL
2.1. PRODUCTO DEL AUMENTO DE LA LIBERTAD EN EL PROCESO CONTRACTUAL
2.1.1. El reforzamiento de la responsabilidad personal de los servidores públicos, es una característica fundamental del contrato estatal
2.2. Busca ser la principal garantia de cumplimiento de las obligaciones de los intervinientes de la actividad contractual
2.2.1. la ley 80 reforzo y concreto la responsabilidad de los servidores públicos, estableciendo que estos responderán por sus actuaciones y omisiones antijurídicas y deberán indemnizar los daños causados en razón de ellas
2.3. TIPOS DE RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
2.3.1. Civil
2.3.2. Penal
2.3.2.1. Celebración indebida de contratos
2.3.2.2. Violación del regimen de inhabilidades e incompatibilidades
2.3.2.3. Interes ilícito en la celebración de contratos
2.3.3. Diciplinaria
2.3.3.1. Tiene una función preventiva y correctiva
2.3.3.2. Pueden darse sanciones disciplinarias con independencia de de si el hecho fue castigado civil o penalmente
2.3.3.3. Protege el funcionamiento de la admisntración
2.3.4. Pecuniaria
2.3.4.1. Fuente constitucional en el art 90, en tanto consagra la obligación de repetir en cabeza de las entidades estatales que se vean condenadas economicamente
2.3.4.2. Busca una reparación integral del daño
2.3.4.3. Tiene fundamento en la moralización de la administración pública
2.3.4.4. La acción de repetición busca la propia indemnización del estado
2.3.4.5. La responsabilidad personal del servidor público solo se vera comprometida ante un comportamiento irregular
2.4. Principio de Concetración
2.4.1. Al no estar las decisiones subordinadas y teniendo claro quien es el ultimo responsable del contrato se evita la atomización de la responsabilidad. Así se concetra la repsonabilidad en los directores de las entidades, en tanto estos no pueden transferir esta responsabilidad
2.4.1.1. ATENUANCIONES
2.4.1.1.1. CONCENTRACION Y DELEGACION
2.4.1.1.2. RESPO DE OTROS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
3. RESPONSABILIDAD DE LOS CONTRATISTAS
3.1. Responsabilidad frente a entidades estatales
3.1.1. Regimen de Responsabilidad contractual
3.2. Responsabilidad por daños causados a terceros
3.2.1. Reglas de responsabilidad extracontractual
3.3. En ambos casos repsonden
3.3.1. Civil
3.3.1.1. Indemnización integral del perjuicio
3.3.1.1.1. Contratistas son solidariamente responsables con la administración
3.3.1.1.2. No tienen el privilegio de la culpa calificad, que aplica para los servidores públicos, esto es la culpa grave
3.3.1.2. LEY 768
3.3.1.2.1. Prescribe que los contratistas son repsonsables por la calidad del objeto del contrato
3.3.1.2.2. En conseciones la responsabilidad es mas significativa es en las conseciones
3.3.1.2.3. Concesiones de servicios públicos domiciliarios
3.3.2. Penalmente
3.3.2.1. Extensión de las sanciones a los servidores públicos.
3.3.2.1.1. Art 56 de la ley 80: para efectos penales, el CONTRATISTA,SE CONSIDERARAN PARTICULARES QUE CUMPLEN FUNCIONES PUBLICAS, EN TODO LO CONCERNIENTE A LA EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO