"Державне будівництво в незалежній Україні: особливості, здобутки, проблеми"

1. Ключовим завданням перших років державотворення стало формування трьох основних гілок влади:

1.1. законодавчої;

1.2. виконавчої;

1.3. судової.

2. Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент – Верховна Рада України. Становлення парламентаризму в незалежній Україні пройшло кілька етапів. Змінювалась й система виборів до Верховної Ради I, II скликання – мажоритарна система; III–IV – мішана; з V–VI пропорційна. Вибори 2012 р., 2014 р. – мішана.

3. Виконавчі органи влади:

3.1. вищий – Кабінет Міністрів України;

3.2. центральні - міністерства, комітети, відомства;

3.3. місцеві – державні адміністрації.

4. Результатом процесу державного будівництва стало прийняття в 1996 р. нової Конституції. До 1996 р. Україна жила за підправленим Основним Законом зразка 1978 р.

5. 28 червня 1996 р. V сесія Верховної Ради України прийняла нову Конституцію України. Процес юридичного оформлення української державності можна було вважати в основному завершеним. Проте ця Конституція містить положення, які на цей час потребують уточнення і змін. Це стосується перерозподілу владних повноважень у трикутнику Президент - Прем'єр-міністр (Кабінет Міністрів) – Верховна Рада. 8 грудня 2004 р. під час "пакетного" голосування було схвалено законопроект про внесення змін і доповнень до Конституції України, які набувають чинності з січня 2006 р., були скасовані в 2010 р. і відновлені в 2014 р.

6. Важливим компонентом державотворчого процесу є формування власних збройних сил. Становлення Збройних сил незалежної України розпочалося восени 1991 р. зі створення Міністерства оборони України. Поряд з армією створювалися спеціальні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України, Національна гвардія (розпущена в 1999 р.), частини спеціального призначення, Служба безпеки України. Сьогодні продовжується реформування Збройних сил України відповідно до стандартів НАТО. Серйозним випробуванням для Збройних сил України постала збройна агресія Росії.

7. Особливості державного будівництва в Україні:

7.1. становлення й утвердження незалежної держави відбувалося одночасно із процесами формування української політичної нації та національної самосвідомості;

7.2. тяжке соціально-економічне становище призвело до розчарування частини населення в ідеї суверенності, чим прагнули скористатись явні й приховані противники незалежності, що призвело до гострої кризи державності у 2013–2014 pp.

8. Суспільна ситуація, що склалася в Україні після розпаду СРСР і проголошення незалежності України, поставила перед українським народом нові завдання:

8.1. будівництво власної суверенної держави;

8.2. ліквідація тоталітарних політичних структур і будівництво правової демократичної держави;

8.3. трансформація централізованої державної економіки в багатоукладну, ринкову, орієнтовану на соціальні потреби людей;

8.4. національне відродження й оздоровлення міжнаціональних відносин в Україні;

8.5. встановлення зв'язків із далекими та ближніми державами-сусідами на основі рівноправ'я.

9. Необхідно було:

9.1. створювати управлінські структури на місцях;

9.2. налагодити ефективну взаємодію місцевої влади;

9.3. налагодити ефективну взаємодію центральної влади.

10. За роки незалежності компетенція органів влади неодноразово змінювалася. Спочатку Україна була президентсько-парламентською республікою, згодом стала парламентсько-президентською. Така трансформація відбулась у результаті законодавчого закріплення зменшення повноважень Президента України

10.1. в 1995 р. (Конституційний договір між Президентом і ВРУ),

10.2. 1996 р. (Конституція України),

10.3. 2006 р. (вступ у дію змін і доповнень до Конституції України, прийняті в 2004 р.)

10.4. у 2010 р. були відновлені повноваження Президента, які передбачалися Конституцією 1996 р.

11. Главою держави є Президент України (до 1996 р. був одночасно й головою виконавчої влади). За роки незалежності Президентами України були:

11.1. Леонід Кравчук (1991-1994 pp.),

11.2. Леонід Кучма (1994-2005 pp.),

11.3. Віктор Ющенко (2005-2010 pp.),

11.4. Віктор Янукович (2010–2014 pp.),

11.5. Петро Порошенко (2014-2019 рр.)

11.6. Володимир Зеленський (2019-...).

12. Судова гілка влади представлена Конституційним Судом і судами загальної юрисдикції. Але, незважаючи на всі реформи, судова влада не стала вагомим інструментом демократизації життя суспільства. На сьогодні головними проблемами влади в Україні є

12.1. корупція;

12.2. ефективність функціонування;

12.3. боротьба за повноваження.