1. Что будет на эфире?
1.1. Что такое структурированная заявка и откуда она взялась?
1.2. Чем структурированная заявка отличается от "обычной" заявки?
1.3. Как выглядит структурированная заявка и как ее подготовить?
1.4. Плюсы и минусы структурированной заявки
2. Что такое структурированная заявка и откуда она взялась?
2.1. Структурированная заявка - это предложение в цифровом виде, которое формируется участником закупки с помощью программно-аппаратных средств ЭТП
2.2. Участник закупки должен формировать данные о характеристиках товара, товарном знаке (при наличии), НСПТ на основании извещения в структурированном виде, опубликованного заказчиком
2.3. Откуда взялась?
2.3.1. В соответствии с ПП РФ № 1946 от 31.10.2022 вносятся изменения в ПП РФ № 656, а именно с 01 октября 2023 г. в отношении операторов ЭТП вводится требование об обеспечении участнику закупки возможности указывать характеристики товаров, предлагаемых к поставке, их товарные знаки в структурированном виде
2.3.2. С 01.10.2023 г. ПП РФ от 08.02.2017 № 145 о правилах применения Каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) введена обязанность заказчиков указывать характеристики объекта закупки в извещении в структурированном виде в случае, если такой объект отсутствует в КТРУ
2.3.2.1. Также есть Письмо Минфина России от 25.09.2023 N 24-03-09/90944, в котором ведомство отметило: что если в КТРУ нет соответствующей позиции, то с 1 октября при описании объекта закупки его параметры указывают через ЕИС. К извещению также прилагают документ с полным описанием объекта закупки, который сформировали без системы
2.3.3. Соответственно с 01.10.2023 года заказчики обязаны описывать объект закупки в структурированном виде (цифровое ТЗ)
2.3.3.1. пилотный проект по структурированному объекту закупки в заявках участников был запущен Федеральным казначейством с 17.07.2023 года
2.3.3.2. в извещениях, опубликованных с 01.10.2023 г. для электронных процедур, при описании объекта закупки характеристики товара (по п.1 ч.1 ст.33 Закона № 44-ФЗ) указываются заказчиком в структурированном виде в ЕИС
2.3.3.3. характеристики товара формируются в структурированном виде и выгружаются в составе извещения в ЕИС. По каждой характеристике товара заказчику необходимо указать инструкцию, определяющую, как участник должен заполнить эти показатели
2.3.3.4. ЕИС путем интеграционного взаимодействия передает извещение на ЭП
2.3.4. Данные изменения нацелены на автоматизацию и повышение эффективности закупок: структурированное извещение - структурированная заявка - струкурированный контракт
2.3.5. Обязанность заключать структурированные контракты по электронным открытым и закрытым процедурам вступает в силу с 01.04.2024, до этого срока закреплено право заказчика
3. Чем структурированная заявка отличается от "обычной" заявки?
3.1. Если раньше предложение участника закупки в отношении объекта закупки прикладывалось на ЭТП в виде отдельного файла, то теперь характеристики должны заполняться в экранных полях ЭТП
4. Как выглядит структурированная заявка и как ее подготовить?
4.1. Алгоритм подготовки
4.1.1. указание характеристик товара путем заполнения специальных полей на ЭТП
4.1.2. указание товарного знака (при наличии)
4.1.3. выбор из списка НСПТ
4.1.4. указание дополнительной информации в составе заявки
4.1.5. подись заявки КЭП
4.2. Пример
4.2.1. Поставка маргарина 0362200018623000276
4.2.2. Находим закупку на ЭТП
4.2.3. Объект закупки
4.2.4. Характеристики
4.2.5. Остальные документы и информация
5. Плюсы и минусы структурированной заявки
5.1. Плюсы
5.1.1. информация из извещения, структурированной заявки автоматически попадет в структурированный контракт (цифровой контракт)
5.1.2. структурированная заявка снижает риски технических ошибок, отказов и долгого рассмотрения
5.1.3. исключается дублирование ввода информации (однократно прошедшие контроль сведения не отправляются повторно на согласование; сведения, необходимые для внесения в реестр контрактов, автоматически предзаполняются без прохождения дополнительного контроля)
5.1.4. гарантия достоверности данных внесенных в контракт и минимизация случаев формирования протокола разногласий
5.1.5. не нужно готовить отдельный файл с предложением в отношении объекта закупки, все данные можно вносить прямо на ЭТП
5.1.6. вероятность не прикрепить файл с предложением стремится к нулю
5.1.7. снизится число "заточек" в ТЗ (возможно ;) )
5.2. Минусы
5.2.1. подача заявки на площадке будет занимать у участников закупки больше времени, так как каждый параметр нужно будет вносить вручную
5.2.2. потребуется время, чтобы привыкнуть к новому алгоритму действий на площадке (формирование привычки)
5.2.3. в некоторых случаях нужно будет выполнять двойную работу: сначала прописать необходимые характеристики в отдельном файле, а затем перенести их в соответствующие поля на ЭТП
5.2.4. придется активнее использовать ПО "Независимый регистратор" для фиксации действий на ЭТП
5.2.5. важно внимательно заполнить структурированную заявку: сведения из заявки автоматически перейдут в итоговый протокол и контракт без возможности их изменения