Reseña Histórica de la Administración Pública

1. Ciencia de la administración Alemania

1.1. Ciencias Camerales, organismo cameral, se caracteriza por ser colegiado.

1.2. BARON VON STEIN: propuso establecer instituciones jerárquicas - alta dirección y coordinación- privatización de algunas empresas estatales, libre ejercicio de profesión, menos barreras gremiales. Participación activa de los ciudadanos

1.3. ROBERTO VON MOHL: Ciencia del Estado - conciliar las ideas del Estado de Derecho y de la Policía, para que sean complementarias.

1.4. OTTO MAYER: La administración implica la existencia del poder soberano mediante el cual el Estado llega a ser capaz de obrar.

1.5. CARLOS MARX: combatir el pauperismo a través de medidas administrativas y de beneficiencia. LEY DE SU IMPOTENCIA.

1.6. MAX WEBER: TEORÍA DE LA BUROCRACIA - organizada en asociaciones grandes y complejas que disponen de un numeroso equipo y actuar racional y eficaz en sus actividades

2. Ciencia de la administración Hispanoamericana

2.1. Antonio González: vigilar las necesidades y satisfacerlas, mantener el orden público, mejorar las servicios, proteger los derechos, cumplir deberes, garantizar salud, difundir cultura; sin demasiada severidad para que sea la base del bienestar, prosperidad y progreso.

2.2. Rafael Bielsa: Es una ciencia política especial que estudia el gobierno de la administración pública y la eficacia de la economía y administración

3. Ciencia de la administración pública italiana

3.1. Romagnosi y Manna: Activar las fuerzas sociales del centro a la periferia y de la periferia al centro. La administración es el ejercicios del poder ejecutivo y judicial

3.2. Carlos Ferraris: A la ciencia de la administración le corresponde la acción administrativa, al derecho administrativo le corresponde la organización administrativa.

4. Pensamiento administrativo en Inglaterra

4.1. Se basan en la autogestión con hincapíe en la participación política ciudadana

5. La administración pública es el Estado en actividad; se vincula a las condiciones económicas, políticas y sociales que influyen en su composición. El poder ejecutivo es el titular de la función administrativa. -Aparato Público-

6. Revolución francesa

6.1. TURGOT: se debe estudiar los reformadores administrativos del Estado Absolutista. Su iniciativa de la administración municipal permite que el cambio se genere a partir de las comunas para la sociedad entera

6.2. BONNIN: La Policía dedeicaba su estudio a los problemas relativos a la administración pública. La administración pública es una potencia que arregla, corrige y mejora todo cuanto existe, y da una dirección más convincente a los seres organizados y a las cosas.

6.3. LANGROD: El derecho administrativo y el público se derivan de la constitución del Estado, quien designa las funciones de los administradores

7. Administración en España

7.1. Labor de Javier Burgos: Parte de la centralización del gobierno y de su reorganización, especialmente a través de la administración territorial y delegación de funciones

7.2. Reforma de Sainz de Andino: se basa en que los principios de la administración son eficaces a la crisis y desconcierto en el que se puede trabajar en la administración pública

7.3. Estudios de Baena de Alcázar: toma en cuenta la situación real de la administración pública y su relación con poder y sociedad.

8. Administración pública en EEUU

8.1. Hamilton y Jefferson: el poder nacional corresponde a un gobierno federal, el poder ejecutivo debe tener igual poder que el legislativo. Centralización

8.2. Woodrow Wilson: la administración pública es la ejecución detallada y sistemática del derecho público, la aplicación de la ley es un acto administrativo más ninguno esta por encima de la ley.

8.3. Guillermo Willoughby: la administración como fenómeno universal, por lo que la eficiencia de administración pública se basa en consideraciones políticas.

9. Ciencia de la administración en la Unión Sovietica y Países Socialistas

9.1. La administración pública se desarrolla por SOVIETS-colegiados representativos- la adminsitración estatal es una labor organizadora multifacética de dirección de la economía nacional y sociocultural, administrativo-política, en la práctica de las leyes y demás disposiciones legislativas

9.2. Tiene ocho características propias: organización, gobierno local, problemas jurídicos, partidos políticos, planeación, problema con eficiencia, impacto social, participación de las masas