1. Los gobiernos de la revolución de 1917 a 1924
1.1. Surgidos del movimiento armado de 1910 con la misión de consolidar el Estado mexicano de a cuerdo con la constitución de 1917. Son gobiernos dirigidos por caudillos que participaron en la revolución con gran capacidad de liderazgo: Venustiano Carranza, Adolfo de la Huerta y Álvaro Obregón.
1.1.1. Venustiano Carranza 1917-1920 • Convocó al Congreso Constituyente el 19 de septiembre de 1916 para que la Constitución Política incluyera los principios revolucionarios. • Presentó en un proyecto cambios en muchos aspectos de la Constitución de 1857 , conservando la tendencia liberal y legalizando aspiraciones revolucionarias. • Discusiones para los artículos 3o, 27 y 123 son profundas y se tornan violentas. • 5 de febrero de 1917 se promulga la Constitución con un contenido liberal-democrático. o Artículo 3º establece la educación pública y gratuidad de la educación primaria al igual que ésta debería ser laica. o Artículo 27 A la nación se le atribuye el derecho eminente sobre la propiedad justificando la expropiación de la propiedad privada por causa de interés público, se reserva a la misma la propiedad del subsuelo para que el gobierno pueda concesionar a privados y sociedades mexicanas y extranjeras. o Artículo 123 Establece las relaciones entre capital y trabajo para un reparto de ganancias más justo, el trabajador contaría con garantías, buen trato, asistencia e indemnización por enfermedad o accidente de trabajo. o Reconoce los sindicatos y derecho a huelga.
1.1.1.1. • Basado en esa nueva Constitución Venustiano Carranza es electo presidente y toma posesión el 1º de mayo de 1917. • Tuvo grandes dificultades para cumplir lo estipulado en los artículos 27 y 123. • La consecuencia fueron continuas luchas agrarias e innumerables huelgas. • Se crea la Comisión Nacional Agraria y la Secretaría de Agricultura y Fomento así como la Confederación Regional de Trabajadores Mexicanos • No se permitía la intervención extranjera en los asuntos de soberanía nacional. • Carranza se mantiene neutral durante la Primera Guerra Mundial de no apoyar a Alemania y le valió el reconocimiento de Estados Unidos. • En política de gobierno el país se encuentra convulsionado, desintegrado, proliferando caciques que controlaban grandes regiones. En Sonora, Plutarco Elías Calles y Adolfo de la Huerta, en Chihuahua y Durango, Francisco Villa. En Oaxaca lideraba Félix Díaz y en el centro del país se sentía el dominio del gobierno federal, aunque con fuerzas rebeldes, entre las que destacaba Emiliano Zapata en Morelos y parte de Puebla, Guerrero, Tlaxcala, la Ciudad de México y el Estado de México. • En política hacendaria se deidicó a la revisión de operaciones bancarias y la regulación monetaria. • 1919 En Sonora Álvaro Obregón critica la política del gobierno. Otro sonorense, Adolfo de la Huerta, con su Plan de Agua Prieta desconociendo a Carranza como presidente. La rebelión se propagó en la mayor parte del país hasta que Carranza fue asesinado el 21 de mayo de 1920. • El Congreso nombra a Adolfo de la Huerta como presidente interno, del 12 de junio al 30 de noviembre logrando pacificar al país.
1.1.2. Álvaro Obregón 1920-1924 Toma posesión el 30 de noviembre de 1920: • Se firman tratados de bucareli con Estados Unidos • Se reanudan pagos en el Pacto De la Huerta-Lamont, restableciéndose el crédito externo. • México queda más vinculado a la política hegemónica de los Estados Unidos • Se restablece el crédito interno por medio de la liquidación y devolución de bancos incautados durante el régimen carrancista. • Se regula la función bancaria y se decretan la Ley sobre Bancos Refraccionarios y la Ley general de Instituciones de Crédito y Establecimientos Bancarios. • Los índices de producción incrementan en años posteriores
1.1.2.1. • 1922 Recuperación grande en la agricultura e industria • Se normaliza la producción minera y se fortalece el movimiento obrero con la Confederación Regional de Obreros Mexicanos • Establece la campaña educativa y cultural más importante del país • Surge la Secretaría de Educación Pública • Después de 1920 México acumuló ganancia sustancial en productos, aumentó el excedente económico real. • Se calcula que de 1921 a 1940 el PIB real llegó a más de doble.
2. Revolución Mexicana 20 de Noviembre 1910-1917
2.1. •Promulgación de la Constitución de 1910 •Antecedente de cambio económico y social •Proceso gradual coincide con desarrollo internacional
2.1.1. • 1910 Campesinos se unen a elementos de burguesía progresista bajo lemas “Sufragio efectivo; no reelección” y “Tierra y libertad” • Fenómeno social complejo de transformación en tres etapas: • 1910-1913 conflicto postelectoral • 1913-1976 etapa violenta y retroceso económico • 1916 comienza a recuperarse
2.1.1.1. • 1910 Gobierno de Francisco I. Madero • Sin mayores cambios en políticas económicas y sociales y relaciones internacionales • 1913 Desarticulación del sistema económico • Porducción para exportación y para consumo interno en decenso del maíz y frijol • Minería e industra mantienen comportamiento considerable • 1913-1916 Crisis económica más profunda • Industria afectada excepto petróleo y henequén a raíz del de estado de Victoriano Huerta: La decena trágica, 9 de febrero 1913 y asesinato de madero. • Vías férreas se usan para transportar tropas y son destruídas, generando hambrunas por traslado costoso de mercancías 1915 y 1916, se eleva inflación y existen problemas financieros y monetarios • Abandono de haciendas y fábricas
2.1.1.1.1. • 1917-1920 Recuperación económica por la vía primario-explotadora, cuestionada en la gran crisis de 1929-1932 • 1910-1920 La revolución acabó con haciendas y liberó capital interno y mano de obra para operaciones más eficientes • Término de época armada e inicio de relativa estabilidad: 1916, se promulga la Constitución de 1917, restringe las actividades de comercio con extranjeros y prohibe el monopolio. • Se vuelve a usar el oro y los ferrocarriles vuelven a transportar mercancía. • En 10 años de Revolución Mexicana se estima un decrecimiento anual promedio de 0.3% • La recuperación posterior demuestra que el país se recuperó al reaundar ciclos interrumpidos por la violencia. • El desarrollo exitoso del Porfiriato continúa después de la Revolución, no todas las actividades productivas se ven afectadas de la misma manera.
3. Porfiriato 1877-1910
3.1. •Porfirio Díaz asume el poder en 1877 •Actividades agrícolas son el 42% del PIB •Manufacturas son el 16% del PIB •Antecedentes políticos liberales •Metas económicas conservadoras
3.1.1. • Subsidios a vías férreas • Inversión externa 1880 • Se triplican exportaciones del PIB 1870-1913 • El PIB por cápita crece al 2.1% anual 1877-1910 • Importaciones de textiles, cerveza, papel, cemento y acero cesan y se producen en México aumentando producción industrial en 3.6% anual 1877-1910, producción en grandes fábricas • Se promueve y aceleran las zonas rurales redistribuyendo a empresas privadas y particulares acaudalados.
3.1.1.1. • 1903 salarios caen, 1904 relaciones obrero-patronales deterioradas, de estos conflictos sobresalen las huelgas de Cananea y de Río Blanco • 1907 se reduce la producción de alimentos y aumenta su precio • 1907 Caida acumulada de salarios reales del 26% comparado con 1903 • Pobreza generalizada principalmente en zonas rurales • Progreso económico entre 1888-1904 para clases altas
4. Formación del estado Mexicano
4.1. Plutarco Elías Calles 1924-1928 • Establece el Banco de México como único de emisión de moneda, Banco de Crédito Agrario y Comisión Nacional Bancaria. • Reglamenta la repartición de tierras ejidales con la Ley Fraga. • 1925 Implementa la parcelación individual. • Estableció vínculos con paises como la URSS, lo que molestó a Estados Unidos provocando constantes tensiones. • Rechazó los acuerdos de Bucareli, redactó una nueva ley sobre el petróleo apegada al artículo 27 Constitucional. • Estalla la rebelión cristera al estar contrarios a la iglesia los artículos 3, 25, 27 y 130. • El presidente Calles, enfatiza el fin de la época de caudillos e inicia el periodo de la consolidación de las instituciones.
4.1.1. El Maximato 1928 a 1934 Es el periodo en el cual Plutarco Elías Calles controla los gobiernos de los tres siguientes presidentes: • Emilio Portes Gil 1928-1930 o Reanuda negociaciones entre el clero y gobierno dando fin a la rebelión cristera. o Favorece el reparto de más tierra a campesinos o Se funda el Partido Nacional Revolucionario (PNR) antecesor del PRI • Pascual Ortiz Rubio 1930-1932 o Doctrina estrada: no intervención y autodeterminación de los pueblos. o Ley de Crédito Agrícola o Ley del Trabajo o Se divide Baja California en dos territorios y se incorpora Quintana Roo a Yucatán y Campeche. o Suspende el pago de la deuda externa por crisis económica norteamericana • Abelardo L. Rodríguez 1932-1934. o Departamento Agrario o Política económica estabiliza la moneda o Moderniza y amplía red carretera y ferroviaria o Crea industra Petro-Mex o Crea el Banco Nacional Hipotecario de Obras Públicas y la Institución Nacional Financiera.
4.2. Lázaro Cárdenas 1934-1940 • Favoreció a la clase obrera • El déficit fiscal no sobrepasó el 0.1% del PIB • El déficit efectivo fue 1.14% del PIB en 1938. • Se recuperaron los ingresos públicos • Se alcanza estabilidad política • El gasto administrativo y militar disminuyó significativamente • El gasto en educación y salud, principalmente, pasó de 9.8 a 19.3%. • El gasto económico en infraestructura caminera, de riego y ferrocarriles aumentó de 24.1 a 36.4% • Surge la Confederación de Trabajadores de México • Se funda el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Estado (ISSSTE) • Se crea el Banco Nacional de Fomento Industrial • Se establece una profunda reoforma agraria • En 1937 se nacionalizan los ferrocarriles. • El 18 de marzo de 1938 se decreta la Expropiación petrolera
4.2.1. Expropiación petrolera
5. Desarrollo estabilizador
5.1. Desarrollo estabilizador o milagro mexicano 1954 • Devaluación del peso, pasó de 8.65 pesos a 12.50 frente al dólar, asegurando su estabilidad durante 22 años. • Su etapa de consolidación se da de 1958 a 1970 y comprende los mandatos de los presidentes: Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz. • Se da gracias al plan de crecimiento con estabilidad de precios de Antonio Ortiz Mena durante doce años.
5.1.1. Objetivos del Desarrollo Estabilizador • Elevar el nivel de vida de la población, sobre todo de los campesinos, obreros y ciertos sectores de la clase media. • Continuar aumentando el ingreso nacional. • Acelerar el proceso de diversificación de actividades productivas en la economía. • Avanzar en el proceso de industrialización dando preferencia a las industrias básicas. • Lograr un desarrollo regional más equilibrado. • Propiciar el aumento de la productividad de todos los factores de la producción, no sólo de la mano de obra. • Lograr un mejor aprovechamiento de los recursos financieros nacionales mediante una adecuada coordinación de las políticas monetaria, fiscal y de crédito para ampliar las fuentes de financiamiento no inflacionarias y coadyuvar al mantenimiento de la estabilidad cambiaria. • Preservar la paz interna a través de la vigencia de la Constitución y con el fortalecimiento del régimen democrático surgido de la Revolución.
5.1.1.1. El Proteccionismo 1954-1970 • Favorecer la industria nacional y extranjera a través de una serie de políticas de apoyo al crecimiento económico, tendentes a crear infraestructura (carreteras, puentes y caminos) que facilitaran la transportación de mercancías a todas las regiones del país. • Mantener la estabilidad cambiaria peso-dólar, para lo cual el gobierno contaba con una reserva en dólares que le permitía hacer pagos a Estados Unidos de Norteamérica con el que tenía tratos comerciales y financieros • Controlar los productos que entraban del extranjero, imponiendo impuestos elevados, a fin de apoyar la industria nacional. • Combatir la inflación, elevando costos de productos y garantizando una industria nacional con vías al desarrollo. • Mantener una tasa de crecimiento económico del 6.5% en promedio anual para beneficiar a la sociedad. • Reducir impuestos a los habitantes del país en pago de servicios.
6. Desarrollo compartido
6.1. El Desarrollo compartido se propone cuando la economía mexicana empieza a mostrar debilitamiento del model de desarrollo estabilizador a finales de los sesentas y principios de los setentas. • Comprende los periodos presidenciales de Luis Echeverría y José López Portillo • Modifica superficialmetne las políticas: o Comercial, salarial, agropecuaria y de fomento a la inversión extranjera. o Política fiscal y monetaria o Se crearon programas de fomento, estimulos fiscales, subsidios, evasión de impuestos, etc. o El motor de crecimiento fue el gasto público
7. Sustitución de Importaciones
7.1. Se implementa el modelo de Sustitución de importaciones de 1941 a 1954. • Se pasa de una economía agrícola a una industrial debido al apoyo otorgado. • Se apoya al mercado interno buscando fortalecer el sector industrial reduciendo las importaciones. • Se consumían mercancías mexicanas durante la Segunda Guerra Mundial debido a que Europa y EUA participaban en el conflicto bélico.
7.1.1. Manuel Ávila Camacho 1940 – 1946 • Implementa modelo de sustitución de importaciones • Modificó el Código Agrario • Se retrasaron repartos de tierras, obtención de créditos a los campesinos y los trámites para legalizar su propiedad. • Intensa campaña contra el analfabetismo • En 1942 promulgó la nueva Ley Orgánica de la Educación • Creó el Consejo Nacional Técnico de la Educación • Expidió en 1944 la ley que promovía la Campaña Nacional contra el Analfabetismo • Promovió la creación de instituciones como la Escuela Normal Superior y el Instituto de Capacitación del Magisterio. • 1943 Creó el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto Nacional de Cardiología y el Hospital Infantil de México. • En el artículo 3 Constitucional estableció que la educación será obligatoria, laica, gratuita, nacional y democrática. • Se funda el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y la Confederación Nacional Campesina (CNC) • Se creó la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP) • 1942 Entra en vigor la Ley del Servicio Militar Obligatorio para mayores de 18 años. • México entra a la Segunda Guerra Mundial
7.1.1.1. • Estímulo a la actividad industrial como eje del desarrollo económico. • El crecimiento de las exportaciones de productos y materias primas estratégicas a Estados Unidos contribuyó al crecimiento del país. • Apoyo a la industria nacional con medidas proteccionistas. • Dispuso parte del presupuesto público para apoyar al sector industrial. • marginando al sector agrario. • Se prohibe exportar e importar oro. • Se efectúa un convenio internacional con Estados Unidos para que miles de trabajadores mexicanos cruzaran la frontera para laborar en ese país sustituyendo a los norteamericanos que estaban en guerra.
7.1.2. Miguel Alemán Valdez 1946-1952 • Consolidación de la CTM • Consolidción del PRI • Apoyó la agricultura de cultivos comerciales de exportación modificando los apartados X, XIV y XV del artículo 27 constitucional. • Política de irrigaciones que permitió crecimiento de 7.4% de promedio anual • Una tasa compuesta anual de crecimiento 2.9% • Profunda modernización