Ordenación de cuencas hidrográficas: Un reto al conocimiento, la acción y la gestión. ...

1. Introduccion

1.1. Planes de ordenación

1.1.1. Son instrumentos de gestión y acción

1.2. Conciliación de procesos de ocupación del territorio y conservación ambiente

1.2.1. Diseño de políticas públicas basadas en:

1.2.1.1. Objetivos sociales, culturales, económicos y político-institucionales con objetivos ambientales

1.3. Ordenación de cuencas

1.3.1. Herramienta para configurar cuerpo territorial

1.4. Cuenca hidrográfica

1.4.1. Mucha significancia por:

1.4.1.1. Recursos naturales y ecosistemas que contiene

1.4.1.2. Dinámica social que afecta

1.4.1.3. Importancia geopolítica

1.4.2. Su ordenación responde a:

1.4.2.1. Demanda de la Cumbre del Río de Janeiro

2. Nacionalización como antecedente

2.1. Conocer los significados de:

2.1.1. Ordenación y territorio.

2.1.2. Componentes del territorio

2.1.2.1. Condiciones físico-naturales

2.1.2.2. Población, Infraestructura.

2.1.2.3. Uso de tierra, entre otros.

2.1.3. Ordenación del territorio

2.1.3.1. Proceso de planificación y destión del Edo y sociedad,

2.1.3.2. Objetivos de desarrollo integral y sustentable

2.1.3.3. Organzación deliberada del uso de tierra

2.1.3.4. Localización de actividades

2.1.4. Cuenca hidrográfica (Criterios, rasgos y elementos)

2.1.4.1. Territorio delimitado

2.1.4.2. Colector de escorrentía

2.1.4.3. Colector principal y cauces afluentes

2.1.4.3.1. Captada por la cuenca

2.1.4.4. Aguas arriba

2.1.4.4.1. Captación de precipitación

2.1.4.5. Aguas abajo

2.1.4.5.1. Área donde circula el agua de escorrentía del punto de referencia anterior.

2.1.4.6. Integra diferentes subconjuntos:

2.1.4.6.1. Económico-social-cultural

2.1.4.6.2. Político-institucional-administrativo

2.1.4.6.3. Físico-natural

2.1.4.6.4. Forman estructura y funcionalidad de la cuenca.

3. Ordenación de cuencas hidrográficas

3.1. Definición tiene puntos en común:

3.1.1. Proceso de planificación y gestión, política del Estado y sociedad.

3.1.1.1. integral buscando el desarrollo sostenible.

3.1.2. Unidad territorial (indisoluble)

3.1.3. Atributos, elementos y procesos:

3.1.3.1. Físico-natural

3.1.3.1.1. Considerar peligros

3.1.3.2. Socioeconómico-cultural

3.1.3.2.1. Estructura y dinámica de población en la cuenca

3.1.3.3. Político-administrativo

3.1.3.3.1. Estructura Edo. y actores

3.1.4. Planes de ordenación

3.2. Es política del edo. y sociedad

3.3. Operatividad del concepto

3.3.1. Conocer esencia o naturaleza

3.3.1.1. Política del edo. y sociedad

3.3.1.2. Sociopolítica

3.3.1.3. Cultural

3.3.1.4. Económica

3.3.1.5. Técnica

3.3.1.6. Administrativa

3.3.2. Alcances y objetivos

3.4. Campo de acción

3.4.1. Estructura y dinámica como unidad territorial.

3.5. Alcances

3.5.1. Conocimiento de condiciones físico naturales, recursos naturales y ecosistemas estratégicos.

3.5.2. Análisis amenazas naturales/ peligros materiales

3.5.3. Estructura y dinámica de población.

3.5.4. Análisis uso actual territorio

3.5.4.1. Asignación usos recomendables

3.5.5. Localización act. económicas

3.5.6. Infraestructura de servicios

3.6. Objetivos

3.6.1. Mejorar calidad de vida

3.6.1.1. Satisfacer necesidades fundamentales

3.6.2. Desarrollo económico sostenible

3.6.2.1. Crecimiento económico sin afectar recursos naturales

3.6.3. Manejo sustentable de recursos naturales y calidad ambiental

3.6.3.1. Continuidad del potencial natural

3.6.4. Organización del territorio de cuenca y asignación de usos

3.6.4.1. Armonización de su ocupación y usos

3.6.4.1.1. Efectos de las act. económicas y sociales

3.7. Política, herramienta de planificación y gestión.

4. Instrumentos y mecanismos de la ordenación de cuencas hidrográficas

4.1. Esenciales para viabilidad a la ordenación de cuencas hidrográficas

4.1.1. Marco legal

4.1.1.1. Ordenación de cuencas

4.1.1.1.1. Ajustada a normas jurídicas (base legal)

4.1.1.1.2. Concebir y promulgar un conjunto de leyes

4.1.2. Organización institucional

4.1.2.1. Organismos e instituciones del Edo responsables de:

4.1.2.1.1. Planificación, promoción, coordinación, ejecución y control del proceso de ordenación de cuencas hidrográficas

4.1.2.1.2. En conjunto con organizaciones sociales

4.1.2.2. Acuerdos consensuales con actores sociales

4.1.2.2.1. Diseño e instrumentación (social y económico)

4.1.3. Planes y estudios de ordenación

4.1.3.1. Instrumentos clave

4.1.3.1.1. Servicio conocimiento, promoción y gestión del proceso.

4.1.3.2. Documento rector

4.1.3.2.1. Orienta actuación de organismos sociales y del edo.

4.1.3.2.2. Proporciona información de:

4.1.4. Asignación de recursos financieros

4.1.4.1. Presupuesto

4.1.4.1.1. Instrumento clave

4.1.4.2. Fuentes de financiamiento

5. Gestión del plan de ordenación de cuencas hidrográficas

5.1. Actores sociales y sus competencias

5.1.1. Diligenciar y poner en práctica:

5.1.1.1. Organización, promoción, coordinación, ejecución y control de las acciones

5.1.1.1.1. Referidas al uso del territorio

5.2. Actores sociales

5.2.1. Identificación

5.2.1.1. Organización interna de:

5.2.1.1.1. Est. socioeconómicas, político-administrativas y cultural-comunitarias

5.2.1.2. Democracia en protagonismo y participación.

5.2.1.3. Cuatro tipos de actores:

5.2.1.3.1. Org. sociales de la comunidad

5.2.1.3.2. Académicos y culturales (saber)

5.2.1.3.3. Empresariales y productores

5.2.1.3.4. Inst. gubernamentales (poder)

5.3. Momentos de la gestión de un plan de ordenación de cuencas hidrográficas

5.3.1. Formulación del plan

5.3.1.1. Búsqueda compromiso de instituciones, actores, académicos y org. sociales.

5.3.2. Aprobación y promulgación: instrumentos y mecanismos

5.3.2.1. Resultados sometidos a consideración de agentes de desición

5.3.2.1.1. Consenso de aprobación, promulgación y puesta en marcha.

5.3.3. Ejecución del plan: acciones y decisiones

5.3.3.1. Organizar y aplicar recursos de tipo económico, técnico y administrativo.

5.3.3.2. Toma de decisiones --> instancias de dirección y gerencia pública.

5.3.4. Seguimiento y ajustes de la instrumentación del plan

5.3.4.1. Mecanismos eficientes de seguimiento,

5.3.4.1.1. Observar el desenvolvimiento y las realizaciones del plan.

5.3.4.1.2. Sistema de registros automatizados

5.3.4.1.3. Garantizan ejecución de acciones propuestas

6. Conlusión

6.1. Ocupación de cuencas hidrográficas compete a:

6.1.1. Actores sociales del poder, comunidad, producción y del saber.

6.2. Agua es vital para la vida

6.2.1. Se encuentra en cuencas hidrográficas

6.2.1.1. Deterioro de las mismas implicaría:

6.2.1.1.1. Desecamiento

6.2.1.1.2. Agotamiento capas freáticas

6.2.1.1.3. Contaminación

6.2.1.1.4. Afectación a poblaciones

6.3. Ordenación cuencas hidrográficas

6.3.1. Para cambiar situación actual

6.3.2. Cuenta con:

6.3.2.1. Fundamentos teóricos y estructuras metodológicas.

6.3.3. Afectada por:

6.3.3.1. Concepción tecnocrática y burocrática.

6.3.3.2. Comercialización del territorio por intereses subalternos

6.3.3.3. Sin objetivos claros en las políticas del Estado

6.3.3.4. Escasa participación de actores sociales de las comunidades, del saber y de la producción en la toma de decisiones.

6.3.3.5. Ineficiencia administrativa de inst. públicas

6.3.3.6. Sin fuentes de financiamiento

6.3.4. Esto impide satisfacer requerimientos de las personas y especies naturales.

6.3.5. Es necesario:

6.3.5.1. Comprometer a actores de muchos sitios

6.3.5.1.1. Favorecer a sociedad y ambiente

7. Bibliografía

7.1. Ovalles, Y. Méndez-Vergara, E. & Ramírez, G. (2008). Ordenación de cuencas hidrográficas: Un reto al conocimiento, la acción y la gestión. Revista Forestal Venezolana, año XLII, volumen 52(2) julio-diciembre, pp. 241-252.

7.1.1. Revista Forestal Venezolana en cursiva, no me deja seleccionar una parte del texto para hacerla así.