1. Marco conceptual
1.1. Fortalecimiento de la red de servicios salud
1.1.1. Las redes integradas de servicios de salud (RISS)
1.1.1.1. Como la forma de organización integrada por las instalaciones de salud y sus servicios MINSA CSS.
1.1.1.1.1. Organizaciones comunitarias gubernamentales y no gubernamentales
1.1.1.2. La planificación organización e implementación
1.1.1.2.1. inicia en 5 provincias y una comarca
1.1.1.3. Esta rinde cuentas a la población de la eficacia, efectividad y el impacto de sus intervenciones en la salud
1.1.1.3.1. Organizadas por provincias regiones y distritos
1.2. Aumento en la cobertura y calidad de servicios de salud
1.2.1. Desigualdades
1.2.1.1. Urbana
1.2.1.2. Periurbana
1.2.1.3. Indigena
2. OBJETIVOS
2.1. General
2.1.1. Establecer la organización de los servicios de salud del Estado panameño en redes integradas de servicios de salud (RISS) a nivel nacional, en el marco de la estrategia de atención primaria en salud, que asegura el derecho a la salud, el acceso y la cobertura universales de salud y desarrolle individual, familiar, comunitario y ambiental para incidir positivamente y de manera efectiva en la salud de la población del país.
2.2. Especificos
2.2.1. Defender el derecho a la salud de las personas como seres integrales de sus múltiples dimensiones: física, mental, social y espiritual; en todo el curso es su vida y en su relación con la comunidad y el ambiente.
2.2.2. Reducir las brechas en la situación de salud entre los distintos grupos de población, eliminando las barreras al acceso que, por razones de pobreza, sexo, edad, etnia, cultura, geografía y otras características, existen; disminuyendo la iniquidad y fortaleciendo la protección social en salud
3. Antecedentes
3.1. La organización del sector salud panameño, de acuerdo con lo establecido por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), está conformado por:
3.1.1. Ministerio de Salud
3.1.2. Caja de Seguro Social
3.1.3. Instituto de acueductos y alcantarillados nacionales
3.1.4. Autoridad Nacional de aseo urbano y domiciliario
3.1.5. Instituto conmemorativo Gorgas de estudio de salud
3.1.6. Centro Nacional de estudios y técnicas de imágenes moleculares(CENETIM)
3.2. El sistema de servicios de salud está compuesto por dos subsistemas, el sub sistema de salud del estado y el subsistema de salud privado.
4. Justificación
4.1. La atención primaria de salud en las Américas y el Mundo son referencia obligada y orientan el Modelo Individual, Familiar, Comunitario y Ambiental, el cual se ajusta sus conceptos y principios.
4.2. El Modelo de Atención orienta las transformaciones conceptuales, estructurales e institucionales del sistema de salud, las actuaciones del personal de salud, las personas y sus comunidades promoviendo un cambio de enfoque orientado a priorizar la salud.
4.3. La multi causalidad de los problemas de salud, determinados por factores individuales como:
4.3.1. las preferencias de los estilos de vida
4.3.2. las condiciones de vida y de trabajo
4.3.3. condicionantes socioeconómica, culturales y ambientales
4.3.4. el acceso de los servicios de salud,
4.4. Se hace necesario corregir los diferentes enfoques que en el país ha tenido la Atención Primaria de Salud tales como:
4.4.1. La atención primaria en salud selectiva centrada en un número limitado de servicios
4.4.2. Centrada en la disponibilidad de médicos especializados en medicina general o familiar