Обзор антикризисных поправок в 44-ФЗ

Get Started. It's Free
or sign up with your email address
Обзор антикризисных поправок в 44-ФЗ by Mind Map: Обзор антикризисных поправок в 44-ФЗ

1. Федеральный закон 44-ФЗ

1.1. Упрощен порядок закупок при возникновении обстоятельств непреодолимой силы и чрезвычайных ситуаций

1.1.1. теперь положения п.9 ч.1 ст.93 44-ФЗ распространяются в том числе на закупки для предупреждения ЧС (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС) или ее ликвидации

1.1.2. определено право заказчика закупать любые ТРУ в количестве, объеме, которые необходимы для осуществления перечисленных в данном пункте действий, если применение конкурентных способов определения поставщика, требующих затрат времени, нецелесообразно

1.2. С 01.04.2020 г утратили силу статьи 80 - 82 44-ФЗ о предварительном отборе и о запросе котировок для проведения закупок в связи с ЧС

1.3. До 31 декабря 2020 г. при осуществлении закупок у СМП Заказчики ВПРАВЕ не требовать от СМП предоставления ОИК и гарантийных обязательств. Исключение — закупки с авансом

1.3.1. ч.64 ст.112 44-ФЗ

1.4. При осуществлении закупок у СМП такой участник освобождается от предоставления обеспечения гарантийных обязательств если подтвердит свою добросовестность

1.4.1. 3 исполненных контракта без применения штрафных санкций за последние 3 года до даты подачи заявки. Сумма цен контрактов должна быть не менее НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке

1.4.1.1. ч.8.1 ст.96 44-ФЗ

1.5. Суммы начисленных неустоек (штрафов, пеней) в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения в 2020 году контрактов подлежат списанию в установленном Правительством РФ порядке

1.5.1. ч.42.1 ст.112 44-ФЗ

1.6. Если контрактом предусмотрены этапы исполнения, то пеня будет рассчитываться не от цены всего контракта, а от цены соответствующего этапа исполнения контракта

1.6.1. ч.7 ст.34 44-ФЗ

1.7. В 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока и (или) цены контракта, невозможность исполнения которого обусловлено распространением новой коронавирусной инфекции, а также в иных дополнительных случаях, которые определит Правительство РФ

1.7.1. При этом необходимо иметь письменное обоснование такого изменения и решение высшего органа исполнительной власти, а поставщик должен предоставить ОИК в части новых обязательств, не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением

1.7.1.1. ч.65 ст.112 44-ФЗ

1.8. Любое оборудование можно закупать вместе со стройкой, если оно предусмотрено в проектной документации

1.8.1. ч.57 и п.3 ч.61 ст.112 44-ФЗ

1.9. Закупки по нацпроектам продлили до 1 января 2024 года

1.9.1. ч.55 ст.112 44-ФЗ

1.10. Правительство определило перечень ТРУ для оборонных закупок для специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства, в том числе противодействия терроризму

1.10.1. п.56 ч.1 ст.93 44-ФЗ

2. Письма

2.1. Коронаврус признали обстоятельством непреодолимой силы

2.1.1. Закупки для предотвращения и ликвидации последствий пандемии как непреодолимой силы можно проводить у ЕП по п.9 ч.1 ст.93 44-ФЗ

2.1.1.1. Письмо ФАС от 18.03.2020 г. № ИА/21684/20

2.1.1.2. Письмо Минфина от 19.03.2020 г. № 24-06-06/21324

2.2. Заказчикам разрешили до 30 апреля закупать в обычном режиме: выходные дни — суббота и воскресенье, рабочие — все остальные

2.2.1. Письмо ФАС от 05.04.2020 г. № МЕ/28054/20

2.3. Перенесли сроки по закупкам на нерабочей неделе с 30 марта по 6 апреля

2.3.1. По 44-ФЗ сроки автоматически менялись на электронных площадках

2.3.1.1. Письмо Минфина России от 26.03.2020 г. № 24-06-08/24077

2.3.2. По 223-ФЗ Заказчики переносили сроки на первый рабочий день

2.4. Перенесли сроки по подготовке отчета по СМП до 6 апреля

2.4.1. Письмо Минфина от 27.03.2020 г. № 24-06-08/24649

3. Постановления и распоряжения

3.1. ПП РФ №443 от 03.04.2020 г.

3.1.1. Разъяснен порядок закупок до 30 апреля

3.1.2. Сроки закупок по 44-ФЗ с 6 по 30 апреля нужно считать в обычном режиме:

3.1.2.1. выходные дни — суббота и воскресенье

3.1.2.2. рабочие — все остальные

3.1.3. Члены комиссии по осуществлению закупок вправе рассматривать заявки на участие в закупке дистанционно

3.2. Постановление президиума Верховного суда от 18.03.2020 г. № 808

3.2.1. Заседания судов отменили до 10 апреля

3.3. ПП РФ от 21.03.2020 г. № 322

3.3.1. «Российский фонд технологического развития» обязали субсидировать закупки остро дефицитной продукции

3.3.1.1. Заказчики получат субсидию на дефицитные товары и не будут перераспределять средства с других закупок

3.4. Распоряжение Правительства от 21.03.2020 г. № 704-р

3.4.1. Минпромторгу выделили 10 трлн. руб. на производство и закупку товаров первой необходимости

3.4.1.1. Заказчикам можно использовать субсидии на товары первой необходимости, а также закупить российские и импортные товары

3.5. Распоряжение Правительства от 21.03.2020 г. № 672-р

3.5.1. Составлен список из 77 контрактов с иностранными поставщиками, которые можно отложить из-за вируса по соглашению сторон без санкций