ПРОБЛЕМА ПОБУДОВИ ПАРТНЕРСТВА МІЖ РІЗНИМИ ОРГАНІЗАЦІЯМИ У СФЕРІ НАДАННЯ ПОСЛУГ ЦІЛЬОВИМ ГРУПАМ
by Світлана Дзюба
1. відсутність системи моніторингу якості соціальих послуг
2. державна монополія у сфері надання соціальних послуг і розподілу замовлень
2.1. Тема следующего уровня
3. недооцінка ролі громадських, благодійних, релігійних організацій і місцевих ініціатив у наданні соціальних послуг у громаді
4. надмірна залежність місцевого самоврядування від рішень центральної виконавчої влади, зокрема в питаннях планування послуг і формування мережі соціальних служб, формування та виконання міс-цевих бюджетів
5. нечітка схема повноважень і розподілу функцій профільних міністерств, місцевих державних адміністрацій, органів самоврядування та надавачів соціальних послуг, що поглиблює протиріччя в національному законодавстві
6. відсутність єдиного підходу до фінансування стаціонарних закладів, що надають соціальні послуги, підпорядкування їх різним відомствам
7. недостатня кількість високопрофесійних соціальних працівників
8. недосконалість законодавства щодо прав органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій щодо організації послуг у громаді, визначення нормативів, стандартів та якості цих послуг
9. незначні обсяги бюджетного фінансування, недосконалість механізму трансфертів фінансових ресурсів держави на рівні територіальної громади
10. відсутність ретельного аналізу попиту і пропозицій соціальних послуг
11. державно-громадське міжсекторальне співробітництво (партнерство) щодо надання соціальних послуг
11.1. визначена нормативно-правовим актом відповідна система співробітництва
11.1.1. зобов’язання, які мають юридичну силу
11.1.2. неформально досягнуті угоди
11.1.3. робочі відносини співробітництва
11.1.4. плани дій, узгоджені низкою організацій
12. організація доступу до юридичної, психологічної, соціальної та інших видів допомог поза проєктів НДО для представників незахищених верств населення
13. розвиток будь-якої громади має базуватися на конструктивній співпраці
13.1. громадян
13.1.1. є представниками певної громади
13.2. організацій громадянського суспільства
13.2.1. покликані представляти та захищати групові інтереси громадян
13.3. органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів
13.3.1. представляють інтереси територіальних громад і наділені певними повноваженнями із забезпечення відповідних інтересів
13.4. місцевих органів виконавчої влади
13.4.1. покликані забезпечувати баланс місцевих і національних інтересів