Estructura y funciones de las organizaciones gubernamentales

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Estructura y funciones de las organizaciones gubernamentales por Mind Map: Estructura y funciones de las organizaciones gubernamentales

1. El proceso de modernización administrativa

2. Estructuras y procesos en la organización gubernamental

2.1. Entorno de la organización

2.1.1. Para analizar la influencia que el entorno posee en la organización es necesario retomar los términos de sistema abierto y cerrado, básicamente la diferencia radica en que el primero se trata de un medio caótico que se modifica constantemente, mientras que el segundo se puede concebir como un ente aislado en el que se podían establecer principios universalistas.

2.2. Comportamiento en la organización

2.2.1. El comportamiento entonces se encuentra vinculado tanto con las tareas (denominado rol organizacional) con la dirección o con la ética dentro de la organización.

2.3. Los actores de la organización

2.3.1. Se encuentra conformada por un conjunto de miembros que poseen actividades determinadas, los cuales permiten alcanzar los objetivos de la misma, estos se denominan actores.

2.4. La capacidad de organizar

2.4.1. Los objetivos planteados dentro de una organización depende, en gran medida, de la capacidad organizativa adecuada que le permita alcanzarlos, ésta se centra en las áreas directivas de la organización, lo que significa que en gran medida el éxito o fracaso de la misión depende de la coordinación adecuada.

2.5. Profesionalización

2.5.1. Existen dos perspectivas marcadas en torno al modelo de profesionalización,

2.5.1.1. La primera se desprende de la Nueva Gestión Pública, específicamente de la Gestión Estratégica de Recursos Humanos, misma que en el caso mexicano se ha visto materializada a partir de la puesta en marcha de programas que pretenden combatir la corrupción e incrementar la transparencia del sector público.

2.5.1.2. La segunda se refiere a la necesidad de establecer un servicio civil de carrera al estilo weberiano el cual ha iniciado con muchas décadas de retraso con respecto al resto de países, salvo en materia de política exterior

3. Manuales de organización

3.1. Objetivos

3.1.1. - Brindar información sobre antecedentes históricos. - Contiene las disposiciones jurídicas de la organización. - Contiene la estructura orgánica de la unidad administrativa en cada uno de los órganos administrativos. - Describe objetivos, funciones, responsabilidades y espacios. - Ayuda en el proceso de comunicación administrativa. - Facilita funciones administrativas y operativas.

3.2. Función

3.2.1. - Instrumento de consulta. - Instrumento de coordinación. - Elimina la duplicidad de esfuerzo. - Evita la confusión e incertidumbre. - Orienta en las funciones asignadas para cada uno de los puestos y cargos de trabajo

3.3. Utilidad del Manual

3.3.1. Es útil en la medida que se muestra innovador en cuanto a mostrar el esquema organizacional de la unidad administrativa, con la ayuda del organigrama se puede observar la distribución de mando, así como la posible toma de decisiones dentro de la administración pública o privada.

3.4. Principales partes del manual

3.4.1. Los elementos de identificación

3.4.1.1. Esta contiene la portada que contiene el nombre de la unidad administrativa, entidad; logotipo, fecha de elaboración y/o actualización.

3.4.2. Los elementos de contenido.

3.4.2.1. Introducción. Antecedentes históricos. Marco jurídico-administrativo. Atribuciones. Estructura orgánica. Organigramas. Objetivos. Funciones. Bibliografía.

4. Metodología para su diseño y desarrollo

4.1. Para elaborar un manual de organización es necesario realizar una especie de diagnóstico donde se describe y analiza la situación actual e histórica de la institución así como de su evolución orgánica.

4.1.1. El diagnóstico preferentemente debe contener:

4.1.1.1. Diseño conceptual. Recomendaciones y propuestas de solución. Implantación. Mantenimiento organizacional.

5. Manuales de procedimientos

5.1. Definición

5.1.1. Un procedimiento es un conjunto de pasos que se deben seguir para lograr realizar una actividad específica al interior de una estructura o de un conjunto de interacciones de estructuras.

5.2. Objetivos, función y utilidad del manual

5.2.1. El objetivo principal del manual de procedimiento es transmitir las reglas o normas de operación en una unidad organizacional. La función esencial es optimizar el uso de los recursos en la ejecución de procesos. Y la utilidad de esta, es que se presenta como una herramienta para lograr los objetivos organizacionales.

5.3. Metodología para su diseño y desarrollo

5.3.1. Pasos Basicos

5.3.1.1. Paso 1. Identificación de elementos básicos. Diagnóstico, estructura orgánica y manual de organización.

5.3.1.2. Paso 2. Identificación de los procedimientos.

5.3.1.3. Paso 3. Muestra de representaciones de procedimiento.

5.3.1.4. Paso 4. Desarrollo del manual de procedimientos.

5.3.2. Estructura básica de un manual de procedimientos.

5.3.2.1.  Identificación. Se colocan los datos de la unidad administrativa.

5.3.2.2.  Índice. Se presentan de manera esquemática los apastados del documento.

5.3.2.3.  Introducción. Contextualiza y justifica el documento.

5.3.2.4.  Objetivo. Lo que se desea lograr con el documento.

5.3.2.5.  Alcance. “Todos los requisitos a cumplir para lograr el objetivo”.

5.3.2.6.  Políticas. Criterios generales de las operaciones.

5.3.2.7.  Responsable. Espacio administrativo encargado de ejecutar las operaciones”.

5.3.2.8.  Procedimientos. Descripción detallada de las operaciones en orden sistemática.

5.3.2.9.  Glosario. Explicación de forma técnica de conceptos clave relacionados en el contenido.

6. Normatividad aplicable

6.1. La normatividad que regula tener un manual en las organizaciones recae en: Ordenamiento. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (Diario Oficial de la Federación 29-diciembre-1976, última reforma 02/04/2013). Titulo Segundo de la Administración Pública Centralizada, Capítulo I de las Secretarías de Estado y los Departamentos Administrativos. Artículo 19,

6.2. Orden jurídico-administrativo

6.2.1. a) Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos b) Tratados c) Leyes d) Códigos e) Reglamentos f) Decretos g) Acuerdos h) Convenios i) Circulares y/u oficios j) Documentos normativos-administrativos k) Otras disposiciones (documentos que por su naturaleza no puedan ser incluidos en la clasificación anterior).

7. Cambio en organizaciones gubernamentales

7.1. Cambio

7.1.1. El cambio hace referencia a la transición que ocurre una situación o cosa determinada a otra. El cambio hace referencia a una misma cosa pero convertida en diferentes momentos en algo diferente.

7.1.2. La innovación es un tipo de cambio donde se introducen novedades, es decir cosas nuevas al estado diferenciado de una situación a otra.

7.1.3. La transformación es un cambio profundo que se realiza a la situación o cosa determinada. Aquí se modifica, se altera o cambia pero manteniendo su identidad.

8. Los límites al cambio organizacional

8.1. El cambio son un conjunto de trabajos que pueden surgir de las propias normas formales e informales, de la dinámica interna, del personal, de los intereses particulares de los empleados, de las disputas de poder interno o externo, del contexto e incluso del presupuesto. Pero sin duda el mayor de los límites es el miedo y la incertidumbre.