La rendición de cuentas en México

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La rendición de cuentas en México por Mind Map: La rendición de cuentas en México

1. Andreas Schedler (1999) sitúa el concepto en la palabra accountability: control, fiscalización y responsabilidad

1.1. Mark Bovens (2006) Es una relación entre un actor y un foro. El actor tiene la obligación de explicar y justificar su conducta, el foro puede preguntar y emitir juicios.

1.1.1. La rendición de cuentas es la obligación y una buena práctica de gestión de un actor de informar y explicar sus acciones a otros que igualmente tienen el derecho de exigirla en términos políticos y basados en la organización del Estado.

1.1.1.1. Se realiza a través de un conjunto de estructuras, prácticas y resultados que permiten a los servidores públicos interactuar con otras instituciones estatales

1.1.1.1.1. La finalidad es la búsqueda de la transparencia de la gestión de la Administración Pública en la cotidianidad del sector público

2. Democracia Representativa

2.1. Implica la existencia de una distancia entre representantes políticos y ciudadanos

2.2. Control sobre Estado y el gobierno de responsabilidad política en el ejercicio público

3. Gobierno Representativo

3.1. Combina un marco institucional de autorización del poder con uno orientado a asegurar la responsabilidad y receptividad de los agentes autorizados

3.1.1. Diálogo crítico

3.1.1.1. Diálogo interactivo

3.2. Las entidades pueden ser percibidas como más transparentes y elevar sus niveles de credibilidad y confianza ciudadana

3.3. La rendición de cuentas incluye la misión establecida, la asignación de responsabilidades, los indicadores de resultados, el informe y la evaluación. Promueve el uso disciplinado del manejo por resultados y otras herramientas ejecutivas.

4. Relación entre actores sociales y actores estatales

4.1. Por un lado ciudadanos, organizaciones y medios concebidos como principales y que exigen rendición de cuentas

4.1.1. Por otro lado agentes del Estado y empresas que manejan servicios públicos (legisladores, representantes electos, ejecutivo, gobiernos locales y nacionales)

4.1.2. Para la ciudadanía un buen proceso de rendición de cuentas tiene como beneficio la posibilidad de estar informado desde la fuente principal de la gestión y los resultados de ésta de las diferentes entidades y temas sobre los que está interesada

4.2. El ciudadano tiene derecho a recibir información y también una explicación

5. Vía para evitar los abusos de poder

5.1. Asegura que los representantes públicos se desempeñen con responsabilidad y evita el ejercicio del poder de una forma patrimonialista

5.1.1. Aplica tres factores:

5.1.1.1. Obliga al poder a abrirse a la inspección pública

5.1.1.2. Fuerza al poder a explicar y justificar sus actos

5.1.1.3. Supedita al poder a la amenaza de sanciones

5.1.2. De este modo se apela a la responsabilidad de los funcionarios públicos quienes deben responder por sus acciones, informar sus decisiones y explicarlas.

5.2. Implica la obligación de divulgar los datos que se consideren necesarios y tiene el deber de justificar la aplicación del poder

5.3. El gobernante o funcionario público realiza diferentes acciones como conferencias de prensa, discursos en actividades públicas, informes, secciones en una página web, todo lo conducente a satisfacer el propósito

6. Mecanismos

6.1. Favorecen el empoderamiento ciudadano cuando introducen nuevos temas a la agenda pública, cuando difunden actos de corrupción de las autoridades políticas y activar los mecanismos de sanción correspondiente

6.1.1. La sanción se puede entender como la capacidad de imponer castigos a aquellos funcionarios que hayan incumplido sus obligaciones

6.2. Establece relaciones verticales entre principales agentes y horizontales entre agentes estatales y relaciones transversales entre agentes sociales institucionalizados y agentes del Estado sujetas a control.

6.2.1. Rendición de cuentas vertical

6.2.1.1. Comprende las dinámicas de control de la sociedad hacia el Estado a través de los dos tipos de rendición de cuentas electoral y la rendición de cuentas social. Establece al voto como mecanismo de control ciudadano

6.2.1.1.1. Rendición de cuentas electoral: tiempo, partidos políticos

6.2.1.1.2. Rendición de cuentas social: Sociedad, impulsado por ciudadanos, organizaciones de la sociedad civil y medios de comunicación, puede ejercerse entre elecciones y no depende de calendarios fijos.

6.2.2. Rendición de cuentas horizontal

6.2.2.1. Mantiene los derechos y libertades civiles y de participación ciudadana a través de la efectividad de un sistema legal conformado por una red de normas e instituciones facultadas para su supervisión

6.2.2.2. Distingue dos direcciones principales

6.2.2.2.1. a) Cuando existe una transgresión ilegal por parte de la agencia estatal de la autoridad de otra

6.2.2.2.2. b) La corrupción consiste en ventajas ilícitas que los funcionarios obtienen para sí mismos y sus asociados

6.2.2.3. Tienen que ver con el control del aparato estatal, se trata de la división de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.

6.2.2.4. Mecanismos horizontales de balance:

6.2.2.4.1. Es la clase de rendición de cuentas ejercida por alguno de los poderes a los que las constituciones democráticas contemporáneas intentan aproximadamente balancear

6.2.2.5. Mecanismos de rendición de cuentas horizontal (asignada) defensoras del pueblo, auditorías, contralores y similares legalmente encargadas de supervisar, prevenir, desalentar, promover la sanción o sancionar acciones u omisiones presuntamente ilegales de otras agencias estatales, nacionales o subnacionales